新聞背景:
2009年12月1日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,提出了要設(shè)立“中國旅游日”的要求。2009年12月4日,國家旅游局正式啟動(dòng)了設(shè)立“中國旅游日”的相關(guān)工作。在全國征集日期方案后,不少地區(qū)爭相提出了申請。從最初由地方和民間發(fā)起倡議,不斷引起全社會(huì)的關(guān)注,到最后由國家相關(guān)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)設(shè)立“中國旅游日”,已經(jīng)歷了10年。2009年12月,國家旅游局“中國旅游日征集策劃專項(xiàng)工作委員會(huì)”授權(quán)新浪網(wǎng)就“中國旅游日”設(shè)立日期開展專題調(diào)查。該調(diào)查以問卷形式,以新浪網(wǎng)旅游頻道為唯一官方途徑。根據(jù)《關(guān)于征集“中國旅游日”日期方案的公告》,設(shè)立“中國旅游日”旨在強(qiáng)化旅游宣傳,培養(yǎng)國民旅游休閑意識(shí),鼓勵(lì)人民群眾廣泛參與旅游活動(dòng),提升國民生活質(zhì)量,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。旅游日具體日期的選定,將體現(xiàn)下列原則:與旅游有一定的紀(jì)念、宣傳等關(guān)聯(lián)意義;時(shí)間上適于全民外出旅游休閑;有利于加強(qiáng)國民的旅游意識(shí),發(fā)揮旅游的教育功能。
新聞盤點(diǎn):
在“中國旅游日”設(shè)立的多年?duì)幷撝,有與世界旅游日看齊、根據(jù)歷史文化名人設(shè)立、根據(jù)我國節(jié)假日安排、根據(jù)季節(jié)氣候及青少年游學(xué)時(shí)間安排等多種聲音,其中爭議最大的是根據(jù)歷史文化名人設(shè)立這一方案。究其原因,是由于中國歷史上與旅游有關(guān)的記載眾多,有周穆王、孔子、莊子、秦始皇、張騫、司馬遷、酈道元、玄奘、鑒真、柳宗元、鄭和、徐霞客等諸多名人。時(shí)間的確定仍在制定中。關(guān)于中國旅游日,主要有以下候選日期。
●農(nóng)歷三月初三。
候選理由:民間有踏青游春的傳統(tǒng),也是一些少數(shù)民族的傳統(tǒng)節(jié)日,氣候上適宜出游。
●3月29日
候選理由:我國偉大的旅游先驅(qū)者徐霞客出游日,有利于弘揚(yáng)“讀萬卷書、行萬里路”的優(yōu)良傳統(tǒng)。
●清明
候選理由:春回大地,萬物復(fù)蘇,宜于踏青春游。
●與清明、“五一”、端午等法定節(jié)假日相鄰的周末的一天
候選理由:時(shí)間上適合全國大多數(shù)人出游,也便于組織開展各類旅游休閑活動(dòng)。
●5月19日
候選理由:《徐霞客游記》開篇日,在中國旅游史上具有標(biāo)志性意義,時(shí)間上適宜全國多數(shù)地區(qū)出游。
●6月6日或6月16日
候選理由:諧音“遛遛”或“遛一遛”,便于記憶,全國多數(shù)地區(qū)宜于旅游。
●7月15日
候選理由:1979年7月15日鄧小平同志視察黃山,并發(fā)表關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的重要談話,標(biāo)志著中國旅游業(yè)走向改革開放。
●9月27日
候選理由:既是“世界旅游日”,又正值“十一”前夕,便于開展旅游宣傳。
●與中秋節(jié)相鄰的周末的一天
候選理由:符合秋季登高秋游的傳統(tǒng),周末便于組織旅游日活動(dòng)。
●10月5日
候選理由:1983年10月5日中國加入世界旅游組織,又正值“十一”長假期間,便于開展旅游日和旅游活動(dòng)。
12月26日
候選理由:毛澤東的出生之日,湖南省旅游局正式向國家旅游局提出,請求將毛澤東的出生之日定為中國旅游日,并陳述了十大理由。
相關(guān)評論:
1、設(shè)立旅游日以改善民生為長遠(yuǎn)目標(biāo),表明中國政府對旅游業(yè)高度重視
設(shè)立旅游日旨在強(qiáng)化旅游宣傳,提高全社會(huì)對旅游的關(guān)注度,培養(yǎng)國民旅游休閑意識(shí),鼓勵(lì)人民群眾廣泛參與旅游活動(dòng),提升國民生活質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。從大的方面看,設(shè)立旅游日也向世界表明了中國政府對旅游活動(dòng)和旅游業(yè)的高度重視。目前,世界上有一些國家設(shè)立了旅游日、旅游周,總的來看不是很多,這恰恰顯示了我國政府對旅游業(yè)的重視。以往國家對旅游業(yè)的重視和支持,主要體現(xiàn)在旅游行業(yè)之內(nèi),例如,給予旅游業(yè)較高的產(chǎn)業(yè)定位,給予旅游業(yè)發(fā)展政策的支持,這對普通百姓和旅游者來說感受不是很明顯。此次中國旅游日的設(shè)立,就不僅是對旅游行業(yè)或旅游從業(yè)人員,而且是面向全體民眾和全社會(huì)的,它讓人民群眾直接感受到了國家對旅游的重視,也意味著國家對旅游活動(dòng)的積極支持。這對全民參與旅游活動(dòng)、把旅游作為日常生活的內(nèi)容是一種倡導(dǎo)和鼓勵(lì)。在這個(gè)過程中,對民眾也就有了宣傳教育作用,讓旅游者明白旅游的功能是什么,如何去旅游,為什么要發(fā)展旅游,如何使旅游發(fā)揮更好的作用等。設(shè)立旅游日反映了國家更加重視科學(xué)發(fā)展。在目前國家批準(zhǔn)設(shè)立的宣傳日、活動(dòng)日中,旅游日算是直接與民眾生活息息相關(guān)的,而且屬于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的,這反映了國家越來越重視民生,越來越重視把旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭。此外,旅游是多層次消費(fèi)和最終消費(fèi),旅游又是綠色的、環(huán)保的、低碳的。國家重視發(fā)展旅游業(yè),重視推動(dòng)國民旅游休閑,必將有利于促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的兩型社會(huì)。
2、社會(huì)高度關(guān)注,表明旅游已經(jīng)成為百姓的日常生活。
網(wǎng)絡(luò)上搜索到的頁面有750多個(gè)。從新浪網(wǎng)的調(diào)查票數(shù)來看,由江陰倡議的“3•29”,由寧海倡議的“5•19”,是角逐“中國旅游日”的最強(qiáng)勁“選手”。對此,寧海和江陰都在為爭取各自倡議的日期成為“中國旅游日”而積極宣傳。江陰倡議“3•29”為“中國旅游日”,是因?yàn)檫@一天徐霞客從故鄉(xiāng)開始“驢友”生涯。而寧海倡議“5•19”為“中國旅游日”,不僅僅是徐霞客的崇高地位,同時(shí)可兼顧中國幅員遼闊、南北氣候差異巨大的事實(shí),5月19日,無論東西南北中,都是適宜出門旅游的黃金季節(jié)。
3、設(shè)立中國旅游日旨在提高國民旅游意識(shí),是全國性活動(dòng)日、宣傳日,不是節(jié)假日
中國旅游日是由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國性活動(dòng)日、宣傳日,不是可以放假的法定節(jié)假日。根據(jù)2001年中辦、國辦下發(fā)的《關(guān)于節(jié)日、紀(jì)念日、活動(dòng)日設(shè)立程序的通知》,要嚴(yán)格控制全國性紀(jì)念日、活動(dòng)日、宣傳日的設(shè)立,審批權(quán)在全國人大常委會(huì)和國務(wù)院。該通知下發(fā)后,至今只批準(zhǔn)設(shè)立了全民國防教育日、文化遺產(chǎn)日、全民健身日和全國防災(zāi)減災(zāi)日四個(gè)。除此以外,也有一些由部門或團(tuán)體確定的活動(dòng)日,例如,愛牙日、中小學(xué)生安全教育日、愛眼日、高血壓日、愛耳日、青年志愿者服務(wù)日、保護(hù)母親河日等,但在規(guī)格上不屬于國家設(shè)立的全國性活動(dòng)日或宣傳日。
資料來源:人民日報(bào)海外版、樂途旅游網(wǎng)、新浪網(wǎng)、新京報(bào)、浙江新聞網(wǎng)
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