日本首相小泉對(duì)俄羅斯的首次訪問(wèn)日程已經(jīng)過(guò)半。11日,小泉會(huì)見(jiàn)了俄國(guó)家杜馬議員代表,并在莫斯科一家研究中心就防止核武器擴(kuò)散及和平利用核能問(wèn)題發(fā)表了演講。此后,他還將前往萬(wàn)里之遙的俄遠(yuǎn)東城市哈巴羅夫斯克(海什崴)訪問(wèn)。小泉訪俄的重頭戲均安排在10日。這一天,他和普京總統(tǒng)在克里姆林宮進(jìn)行了兩輪會(huì)談,并發(fā)表聯(lián)合聲明宣布要建立符合兩國(guó)戰(zhàn)略和地緣利益的“建設(shè)性伙伴關(guān)系”。兩位領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)還簽署了旨在為俄日關(guān)系確立“新航線”的《聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》。
總共28頁(yè)的《聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》內(nèi)容十分廣泛,包括深化政治對(duì)話、為締結(jié)和平條約繼續(xù)談判、加強(qiáng)在國(guó)際事物中的合作、發(fā)展經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、增加文化交流和人員往來(lái)等6個(gè)方面的內(nèi)容。俄日領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)。普京認(rèn)為《聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》是深化雙邊合作的“系統(tǒng)性文件”,小泉?jiǎng)t形象地將其比作“航海圖”。兩位領(lǐng)導(dǎo)人表示相信,俄日關(guān)系2003年將出現(xiàn)“新的飛躍”。
由于眾所周知的領(lǐng)土問(wèn)題,俄日關(guān)系長(zhǎng)期以來(lái)處于低潮。作為第二次世界大戰(zhàn)期間的交戰(zhàn)國(guó),莫斯科和東京迄今尚未簽署和平條約。盡管近年來(lái)日本所謂“政經(jīng)不分”原則有所松動(dòng),但是俄日關(guān)系并未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。兩國(guó)之間的貿(mào)易額一再下降,在諸如導(dǎo)彈防御等安全問(wèn)題上雙方的立場(chǎng)也時(shí)有碰撞。這一狀況顯然不符合俄日兩國(guó)的利益:處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期的俄羅斯迫切需要技術(shù)和投資,要真正融入亞太經(jīng)濟(jì)圈也少不了日本的支持。而東京在擴(kuò)大國(guó)際影響力、改善同朝鮮關(guān)系等問(wèn)題上也希望能夠借助莫斯科的力量。
為了走出困境,一年來(lái)俄羅斯和日本進(jìn)行了頻繁的外交接觸。日本川口外相去年10月訪俄,俄外長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫去年底訪日。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人利用八國(guó)俱樂(lè)部首腦會(huì)晤等活動(dòng)也進(jìn)行了接觸。經(jīng)過(guò)深入地交換意見(jiàn),雙方一致認(rèn)識(shí)到:隨著國(guó)際形勢(shì)的變化,同沒(méi)有解決的問(wèn)題相比,兩國(guó)間的共同利益在逐漸增加,在亞太地區(qū)以及全球安全問(wèn)題上的合作有可能成為雙方改善關(guān)系的重要因素。只有全面發(fā)展兩國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的合作,才能進(jìn)一步加深信任和相互理解,進(jìn)而為探討解決敏感的領(lǐng)土問(wèn)題創(chuàng)造新的可能性。普京和小泉簽署的《聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》體現(xiàn)了這一新思路。
當(dāng)然,在日本方面看來(lái),領(lǐng)土問(wèn)題在同俄羅斯的關(guān)系中仍處于首要地位。據(jù)此間媒體報(bào)道,小泉在同普京單獨(dú)會(huì)談時(shí)首先強(qiáng)調(diào)不解決領(lǐng)土問(wèn)題就無(wú)法簽署和約,兩國(guó)關(guān)系也難以上升到全新的水平。小泉甚至不厭其詳?shù)刂v了一但領(lǐng)土問(wèn)題解決經(jīng)貿(mào)額將大幅上升的前景。據(jù)悉,普京強(qiáng)調(diào)俄羅斯改善與日本的關(guān)系不是權(quán)宜之計(jì),不會(huì)將此同得到“一時(shí)的經(jīng)濟(jì)好處”聯(lián)系在一起。受諸多因素制約,此次首腦會(huì)晤沒(méi)有也不可能在領(lǐng)土問(wèn)題上取得突破。不過(guò),兩國(guó)首腦在聯(lián)合聲明中援引了1956年日蘇聲明(前蘇聯(lián)同意有條件地歸還兩個(gè)島嶼),日本方面對(duì)此感到滿意。據(jù)悉,日本此次突出強(qiáng)調(diào)盡早確認(rèn)有爭(zhēng)議領(lǐng)土的歸屬,準(zhǔn)備在歸還時(shí)間上采取更加靈活的態(tài)度。
尋求俄羅斯在朝鮮問(wèn)題上的支持、加強(qiáng)能源合作是小泉此次莫斯科之行的另外兩個(gè)主要目的。訪問(wèn)期間,適逢朝鮮宣布退出不擴(kuò)散核武器條約。俄日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此表示憂慮,并一致呼吁平壤改變決定,奉行核不擴(kuò)散義務(wù)。據(jù)此間媒體報(bào)道,小泉還希望通過(guò)俄羅斯加深對(duì)朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的了解,為同平壤交往積累經(jīng)驗(yàn)。日本是能源消費(fèi)大國(guó),其90%以上的石油進(jìn)口來(lái)自中東。同美國(guó)和歐盟一樣,日本也借助同俄羅斯的合作希望實(shí)現(xiàn)能源進(jìn)口多元化。日本不僅參加了俄薩哈林—1和薩哈林—2等兩個(gè)大型油氣項(xiàng)目,去年底還首次從俄進(jìn)口了200萬(wàn)桶石油。據(jù)報(bào)道,小泉親自同普京探討了加強(qiáng)能源合作的可能性,并表示日本將考慮參與東西伯利亞油田開(kāi)采以及向遠(yuǎn)東港口修建輸油管道項(xiàng)目。
來(lái)源:人民網(wǎng) 作者:呂巖松