中新社北京一月二十四日電題:吳定富縱論保險(xiǎn)業(yè)三大功能
中新社記者翁陽
中國保監(jiān)會(huì)主席吳定富在今天于此間舉行的中國全國保險(xiǎn)工作會(huì)議上深入淺出地闡述了其對保險(xiǎn)業(yè)三大功能的個(gè)人見解,并冀望能夠拋磚引玉,喚起中國保險(xiǎn)業(yè)界的深入討論研究。
吳定富表示,他認(rèn)為保險(xiǎn)主要有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通、社會(huì)管理三大功能,目前在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面中國保險(xiǎn)業(yè)起到了應(yīng)有的作用,但是在后兩個(gè)方面亟帶快速全面發(fā)展。
吳定富說,改革開放初期,中國財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)發(fā)展最快,隨著近年來中國壽險(xiǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,中國已積累起大量的保險(xiǎn)資金。據(jù)統(tǒng)計(jì),二00二年可運(yùn)作保險(xiǎn)資金有百分之五十存于銀行,百分之十九用于購買政府債券,由于銀行與國家債券相對的低息率,保險(xiǎn)資金的使用比例限制了其資本融通功能的充分實(shí)現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年中國保險(xiǎn)業(yè)可運(yùn)作資金余額近五千八百億元人民幣,但是其收益率只有可憐的百分之三點(diǎn)一四,創(chuàng)數(shù)年來新低,保費(fèi)收入飛速增長同資金收益矛盾帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)已相當(dāng)突出。
為解決此矛盾吳定富認(rèn)為,作為金融業(yè)三大支柱之一的中國保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入資本和證券市場勢在必行。他舉例說,在國際上,保險(xiǎn)在金融業(yè)中的地位相當(dāng)重要,保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)通常是資本市場的重要機(jī)構(gòu)投資者,在美國保險(xiǎn)業(yè)資金占到其市值的百分之二十五,在歐洲達(dá)到百分之四十,日本最高為百分之五十,然而在中國,保險(xiǎn)資金合法進(jìn)入資本市場尚存在諸多障礙。
吳定富透露,關(guān)于此問題,他已向朱镕基總理提出建議,并得到朱的高度重視,此外,吳還表示,新修訂的《保險(xiǎn)法》在保險(xiǎn)資金入市方面早已留下靈活的空間。
在保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)社會(huì)管理方面,吳定富首先以機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)為例進(jìn)行闡述。吳定富說,以往如果兩個(gè)車子相撞,當(dāng)事雙方通常會(huì)向派出所請求裁定,但現(xiàn)在有了保險(xiǎn),雙方可徑直與承保公司聯(lián)系解決問題。
吳定富表示,中國改革開放過程中帶來的國企職工、農(nóng)民暫時(shí)性失業(yè)問題,“二加一”家庭模式對傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”觀念的沖擊,及中國社會(huì)的老齡化趨勢等方面,都對保險(xiǎn)業(yè)提出了更高的要求,國外保險(xiǎn)業(yè)對這個(gè)市場已普遍看好,中國保險(xiǎn)業(yè)更當(dāng)本著“穩(wěn)定社會(huì),造福人民“的宗旨,大力創(chuàng)新適合現(xiàn)階段的保險(xiǎn)新產(chǎn)品,以滿足市場的需要。