中新網(wǎng)6月10日電 據(jù)《國際商報》報道，商務(wù)部最新調(diào)查表明，國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國出口的影響日益加劇。
相關(guān)調(diào)查顯示：2002年，中國有71%的出口企業(yè)遭遇到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘不同程度的限制，有39%的出口產(chǎn)品受到不同程度的影響，造成的損失逾170億美元，這相當(dāng)于去年出口總額的5.2%。而2000年相關(guān)數(shù)字分別為66%、25%和110億美元。
商務(wù)部科技司王暉司長向記者介紹說，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展，關(guān)稅壁壘開始逐步弱化，一些發(fā)達(dá)國家在享受貿(mào)易自由化帶來的便利的同時，憑借其科技、管理、環(huán)保等方面的優(yōu)勢，不斷設(shè)置以技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序?yàn)橹饕獌?nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易壁壘.近年來，中國相當(dāng)數(shù)量的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品頻繁碰壁，出口紛紛受阻，有的甚至被迫退出了市場。
據(jù)了解，商務(wù)部此次調(diào)查覆蓋了全國31個省、自治區(qū)、直轄市和5個計劃單列市2002年出口受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的情況，范圍涉及食品土畜、輕工、紡織、五礦化工、醫(yī)保等6個進(jìn)出口行業(yè)，21大類出口產(chǎn)品(按海關(guān)稅則分類)。
調(diào)查顯示，歐盟、美國、日本是實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要國家和地區(qū)，其對中國出口企業(yè)造成的損失占比達(dá)95%，所采用的主要方式有“提高標(biāo)準(zhǔn)”、“增加檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目”和“技術(shù)法規(guī)變化”等，并有不斷調(diào)高和提高技術(shù)要求的趨勢。這反映了發(fā)達(dá)國家技術(shù)水平和環(huán)保意識的持續(xù)提高，也存在某些國家利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘搞貿(mào)易保護(hù)主義的傾向。
勞動密集型產(chǎn)品出口在國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制下受損嚴(yán)重，有近90%的食品土畜出口企業(yè)受限，造成損失約90億美元，輕工和機(jī)電類產(chǎn)品出口受損額分別為40億美元和20億美元。
相比較而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)損失絕對金額較高，如廣東、江蘇、浙江、山東、上海等省市的損失均超過10億美元；中西部地區(qū)省市損失額占其出口額的比重普遍高于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，其中廣西超過12%，云南、西藏、湖北、江西均超過10%。
在調(diào)查中，95.6%的企業(yè)表示，希望通過提高技術(shù)和管理水平使產(chǎn)品達(dá)到進(jìn)口國要求，68.3%的企業(yè)希望獲得國際權(quán)威認(rèn)證或進(jìn)口國認(rèn)證，而2000年這兩項(xiàng)比例分別不足50%和25%。這表明，大部分企業(yè)已開始采取相應(yīng)措施，提高自身素質(zhì)，以應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國際競爭力。
有關(guān)專家分析指出，目前出口企業(yè)在應(yīng)對中還面臨諸多困難和問題：如36%的企業(yè)認(rèn)為跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要困難是“信息不靈”，38%的企業(yè)認(rèn)為主要困難在于“缺乏可以達(dá)到對方指標(biāo)要求的解決方案”，37%的企業(yè)稱“資金短缺阻礙了技術(shù)改造和獲得國際認(rèn)證”；許多企業(yè)反映，由于原料供貨企業(yè)、加工企業(yè)、出口企業(yè)等多種經(jīng)營主體間沒有形成合力，難以實(shí)現(xiàn)全程控制，造成出口產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。
王暉表示，當(dāng)前，國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘技術(shù)復(fù)雜、隱蔽性強(qiáng)、擴(kuò)散效應(yīng)大、影響面廣，已經(jīng)成為長期制約中國出口發(fā)展的最大障礙。為此，商務(wù)部將繼續(xù)與有關(guān)部門密切合作，按照完善機(jī)制、加強(qiáng)引導(dǎo)、延伸服務(wù)、區(qū)分情況、重點(diǎn)跨越、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，組織企業(yè)務(wù)實(shí)應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，促進(jìn)我國出口健康持續(xù)發(fā)展。(記者秦志剛)
