中新四川網(wǎng)7月2日電 據(jù)成都商報(bào)報(bào)道，“為減少街頭流浪乞討者，建議廣大市民不要隨意捐助”，成都救助站昨發(fā)出呼吁。
作為四川惟一赴京參與《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)實(shí)施細(xì)則制定討論的代表，站長(zhǎng)榮道清昨日下午還向記者透露了此次討論的若干成果。
相信相當(dāng)多的市民都有過(guò)捐助流浪乞討者的義舉，可有關(guān)人士認(rèn)為，流浪乞討的合法化固然是政府對(duì)弱勢(shì)群體的承諾，但同時(shí)也對(duì)如何保持市容提出了新問(wèn)題。昨天下午，成都救助站發(fā)出呼吁：請(qǐng)求全體市民不要再隨意掏錢(qián)捐助街頭流浪者，而應(yīng)把愛(ài)心和力量投入到福利機(jī)構(gòu)和社會(huì)救助體系。
成都市民政部門(mén)解釋說(shuō)，救助流浪者是政府工作的組成部分。一旦流浪者能輕松在街頭討得錢(qián)物，就可能養(yǎng)成乞討慣性；而如果流浪者無(wú)法在街頭生存，他們會(huì)逐漸向社會(huì)救助靠攏。從這個(gè)角度說(shuō)，前者治標(biāo)而后者治本。
由于國(guó)務(wù)院此前公布的《辦法》未對(duì)救助對(duì)象作出嚴(yán)格界定，因此如何定義救助對(duì)象就成為討論最激烈的話題。作為會(huì)議邀請(qǐng)的兩位收容站站長(zhǎng)之一，榮道清的意見(jiàn)得到與會(huì)人士的廣泛采納。
據(jù)他透露，新型救助體系可能將面向3種人：生活無(wú)著且自愿求助的流浪乞討人員；生存遭遇危機(jī)、靠自身力量無(wú)法解決的特困人員(包括外來(lái)探親、務(wù)工、訪友、旅游等人員)；流浪兒童。據(jù)有關(guān)人士判讀，強(qiáng)調(diào)“自愿求助”即表示在城市乞討為生的流浪者只要不自愿求助，就不會(huì)被納入救助體系。
根據(jù)《辦法》精神，對(duì)于無(wú)力自行返鄉(xiāng)的人員(老年人、兒童、殘疾人、行動(dòng)不便者等)，家鄉(xiāng)相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)到城市救助站領(lǐng)回流浪者。但由此產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題成為討論的另一焦點(diǎn)。榮道清舉例說(shuō)，來(lái)自北京、河南、陜西等地的流浪者，成都收容站本可一趟火車(chē)就將其全部護(hù)送返鄉(xiāng)，但按《辦法》精神，這3地機(jī)構(gòu)都須派人來(lái)接，從而增大了救助成本。如需“領(lǐng)回”的救助者增多，各地救助體系將難以承受。據(jù)了解，實(shí)施細(xì)則原則上將確定“護(hù)送”途徑，作為《辦法》的補(bǔ)充。
榮道清還透露，對(duì)于有能力自行回家的流浪者，成都救助站今后將把流浪者直接送上車(chē)船，并監(jiān)督其回家。據(jù)了解，救助站里曾發(fā)生這樣的事，一些救助對(duì)象明明生活有來(lái)源，卻把錢(qián)藏起來(lái)，進(jìn)站自稱身無(wú)分文要求救助。更有甚者，拿到救助站給予的車(chē)票后居然進(jìn)行倒賣(mài)。成都救助站希望通過(guò)細(xì)化工作措施，解決這個(gè)棘手問(wèn)題。
