中新網(wǎng)7月18日電 7月17日，韓國(guó)軍隊(duì)合同參謀本部向媒體透露，當(dāng)日淩晨6時(shí)10分，在韓國(guó)京畿道漣郡與朝鮮相接的軍事分界線非軍事區(qū)內(nèi)，朝鮮人民軍士兵從朝方警戒哨所向韓國(guó)哨所發(fā)射了4發(fā)子彈，韓國(guó)軍隊(duì)隨后向朝方哨所發(fā)射17發(fā)子彈，以示警告還擊，半島局勢(shì)驟然緊張。
朝鮮半島是世界上軍隊(duì)最密集的地區(qū)，由于南北雙方長(zhǎng)期對(duì)抗，在僅為22萬(wàn)平方公里的朝鮮半島上，兩國(guó)就駐有175萬(wàn)軍隊(duì)。
朝鮮南北雙方軍事力量對(duì)比
據(jù)倫敦國(guó)際戰(zhàn)略研究所資料顯示，朝鮮目前現(xiàn)役總兵力為106萬(wàn)人，其中陸軍92.3萬(wàn)人，擁有坦克和裝甲車6000輛以上(其中坦克3500輛，裝甲車2500輛)，各種火炮約28200門，地對(duì)地導(dǎo)彈發(fā)射裝置80余部，防空導(dǎo)彈10000枚以上。海軍共4.7萬(wàn)人，裝備各型艦艇780艘(其中，水面作戰(zhàn)艦艇247艘，常規(guī)潛艇80余艘)。空軍8.5萬(wàn)人，擁有各型飛機(jī)1335架，防空導(dǎo)彈發(fā)射裝置300部。預(yù)備役部隊(duì)470萬(wàn)人，準(zhǔn)軍事部隊(duì)約18.9萬(wàn)人。
與朝鮮相比，韓國(guó)現(xiàn)役總兵力只有67.2萬(wàn)人，其中陸軍56萬(wàn)人，配備坦克和裝甲車4620輛，各種火炮11354門，地對(duì)地導(dǎo)彈發(fā)射裝置12部，防空導(dǎo)彈1830枚，陸航飛機(jī)543架。海軍共有6萬(wàn)人，擁有各型艦艇350艘，海航飛機(jī)80架�？哲娂s有5.2萬(wàn)人，配備各型飛機(jī)669架。預(yù)備役部隊(duì)450萬(wàn)人，準(zhǔn)軍事部隊(duì)4500人。
從雙方軍事實(shí)力來(lái)看，朝鮮兵力是韓國(guó)的1.6倍，裝備量是韓國(guó)的2倍，占量的優(yōu)勢(shì)；但韓國(guó)由于近年來(lái)引進(jìn)西方國(guó)家的先進(jìn)裝備，在質(zhì)量上稍居上風(fēng)。另外，韓國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值是朝鮮的十幾倍，工業(yè)生產(chǎn)能力與技術(shù)水平都領(lǐng)先于北方。
從雙方軍事戰(zhàn)略來(lái)看，各自都作了調(diào)整。隨著其綜合國(guó)力的增強(qiáng)，韓國(guó)已把80年代以前的消極防御戰(zhàn)略調(diào)整為進(jìn)攻性防御戰(zhàn)略。朝鮮則由于各種因素而將其進(jìn)攻性軍事戰(zhàn)略調(diào)整為防御戰(zhàn)略。目前，雙方都已調(diào)整了各自的戰(zhàn)略，謀求政治解決而非武力統(tǒng)一，故在軍事行動(dòng)上相對(duì)克制。
從雙方軍事發(fā)展來(lái)看，各自都在進(jìn)行裝備現(xiàn)代化建設(shè)。在“全民武裝化、全國(guó)要塞化、全軍干部化、裝備現(xiàn)代化”的建軍思想指導(dǎo)下，朝鮮力求建立一支裝備優(yōu)良素質(zhì)較高的現(xiàn)代化軍隊(duì)。在經(jīng)濟(jì)困難的情況下，仍保持較高的軍費(fèi)開(kāi)支。朝鮮汲取海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的教訓(xùn)，正加強(qiáng)通信、化學(xué)、工程等技術(shù)兵種的建設(shè)，并加緊國(guó)防工程施工。此外，加緊中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的研制與試射以確保在尖端武器方面領(lǐng)先于韓國(guó)。
韓國(guó)方面則堅(jiān)持“質(zhì)量建軍”的方針，走精兵之路，調(diào)整三軍人數(shù)與軍費(fèi)比例，加強(qiáng)�？樟α�。韓國(guó)《國(guó)防白皮書(shū)》明確提出，韓國(guó)“國(guó)防優(yōu)先考慮的是發(fā)展高科技軍事力量”。采取軍備購(gòu)置“多邊化”政策，從美國(guó)及其他國(guó)家引進(jìn)一些最先進(jìn)的武器。韓國(guó)的軍費(fèi)由1992年的113.8億美元增加到1997年的179.4億美元，其中軍事裝備進(jìn)口費(fèi)用由1992年的35.21億美元增加到1997年的49.74億美元。
據(jù)韓國(guó)國(guó)防部在“國(guó)防中期計(jì)劃”中透露，從1997年至2001年，韓國(guó)共投入了87萬(wàn)億韓元，用以提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和維持軍隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)，其中軍事進(jìn)口費(fèi)用達(dá)352.88億美元。國(guó)防費(fèi)用的年平均增長(zhǎng)率為11.6%。朝鮮南北雙方軍事力量上的均衡性增強(qiáng)，使得雙方各有所持，軍事沖突的可能性有所增加。
朝鮮南北仍有系列問(wèn)題急需解決
1998年4月，金正日提出“民族大團(tuán)結(jié)五大方針”，呼吁改善南北關(guān)系，加強(qiáng)接觸對(duì)話，并將2000年定為“促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一事業(yè)的轉(zhuǎn)折之年”，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)與人員往來(lái)均創(chuàng)歷史新高。金大中出任韓國(guó)總統(tǒng)后，奉行“陽(yáng)光政策”，放寬了對(duì)南北經(jīng)濟(jì)交流的限制，提出“先易后難、先經(jīng)后政、先民后官、先去后來(lái)”的對(duì)朝交流方針，為雙方進(jìn)一步接近創(chuàng)造了良好的氛圍和條件。
鑒于此，有人認(rèn)為目前兩國(guó)關(guān)系日趨緩和，此次朝韓海上交火，是一個(gè)偶然事件。其實(shí)，50多年的矛盾積累至今，涉及到南北雙方的政治、經(jīng)濟(jì)、安全等切身利益。兩國(guó)要實(shí)質(zhì)性改善關(guān)系，必須解決系列問(wèn)題。
迄今為止，朝韓之間的軍事問(wèn)題雖經(jīng)4次軍事談判，仍未能達(dá)成任何一致意見(jiàn)。在面積不過(guò)22萬(wàn)平方公里的朝鮮半島，集中了雙方的175萬(wàn)大軍以及3.7萬(wàn)駐韓美軍。軍事對(duì)峙得不到緩和，就很難說(shuō)朝鮮半島真正走上了不可逆轉(zhuǎn)的和平進(jìn)程，而軍事對(duì)峙也必將會(huì)影響其它領(lǐng)域的南北交流與合作的進(jìn)一步發(fā)展。
幾十年積累下來(lái)的隔閡和積怨不可能因?yàn)殡x散家屬的團(tuán)聚和經(jīng)濟(jì)的交流而迅速煙消云散。兩國(guó)要達(dá)成相互信任，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，仍存在許多客觀現(xiàn)實(shí)和心理感情上的障礙，仍然需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。而在這一段時(shí)期中，情緒和心理上的積怨不僅會(huì)繼續(xù)存在，也可能在一定程度上阻礙雙方緩和關(guān)系進(jìn)程。
另外，朝韓兩國(guó)關(guān)系的改善，還受外部因素的制約，其中最主要的是美日韓三方協(xié)調(diào)體制。美國(guó)既歡迎朝鮮半島局勢(shì)緩和，又擔(dān)心南北迅速接近，自主解決半島問(wèn)題將削弱美國(guó)對(duì)朝鮮半島問(wèn)題的影響力，以至失去在東北亞地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)，因此美國(guó)采取“懷柔”和“遏制”的兩手措施，牽制朝鮮南北和解的速度和頻率。
而日本既擔(dān)心南北和解使朝鮮在日朝邦交正常化的談判中提高要價(jià)，又怕在朝鮮半島問(wèn)題上被排除在局外，力圖以經(jīng)濟(jì)實(shí)力謀求擴(kuò)大在朝鮮半島問(wèn)題上的發(fā)言權(quán)。韓國(guó)則需要依靠美日加強(qiáng)自己在與北方打交道時(shí)的有利地位。
和平進(jìn)程，仍將推進(jìn)
交火事件發(fā)生當(dāng)天，韓國(guó)統(tǒng)一部發(fā)言人金弘宰說(shuō)，“盡管韓國(guó)和朝鮮發(fā)生了交火事件，但韓國(guó)仍將按照原計(jì)劃推進(jìn)雙方的民間交流合作”。他說(shuō)，對(duì)于這次交火，韓國(guó)將以國(guó)防部為主進(jìn)行處理，統(tǒng)一部不會(huì)采取另外的措施。原定前往朝鮮金剛山的韓國(guó)游覽船將按時(shí)出發(fā)，韓國(guó)政府批準(zhǔn)的韓朝民間交流項(xiàng)目也會(huì)按原計(jì)劃進(jìn)行。我們有理由認(rèn)為，朝鮮半島的和平進(jìn)程，仍將不斷緩慢推進(jìn)。
首先，進(jìn)一步推進(jìn)朝鮮半島的和平進(jìn)程符合周邊國(guó)家的利益，利于東北亞乃至整個(gè)亞太地區(qū)的穩(wěn)定，符合世界和平與發(fā)展的大趨勢(shì)。朝鮮半島由于其在地緣政治中的特殊位置，一直是大國(guó)利益與矛盾的交匯點(diǎn)，關(guān)系微妙復(fù)雜。
圍繞著朝鮮半島問(wèn)題，美、中、日、俄四大力量之間合作與競(jìng)爭(zhēng)并舉，協(xié)調(diào)與制約共存，但在維護(hù)朝鮮半島和平以確保東北亞的穩(wěn)定與繁榮方面，各國(guó)有著共同一致的利益。美、中、日、俄等國(guó)一貫對(duì)朝鮮半島的和平進(jìn)程非常關(guān)注，因此，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，各有關(guān)國(guó)家仍將敦促南北雙方不要輕易關(guān)上談判的大門，而應(yīng)通過(guò)對(duì)話與協(xié)商解決問(wèn)題與矛盾。
其次，雙方推進(jìn)和平進(jìn)程符合兩國(guó)人民的愿望。兩國(guó)政府及人民雖有隔閡與積怨，但淵源流長(zhǎng)的朝鮮歷史與同根同宗的血肉之情仍是維系朝鮮民族的牢固紐帶，流血沖突并不是朝鮮人民所愿意看到的。
南北雙方的發(fā)展也需要進(jìn)一步推進(jìn)和平進(jìn)程。朝鮮要走出目前的經(jīng)濟(jì)困境，很重要的是在一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境里靠自己發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)獲取數(shù)量較大的國(guó)際援助。朝鮮正開(kāi)始采取一系列較透明、務(wù)實(shí)的政策，逐步走向國(guó)際社會(huì)。穩(wěn)定的朝鮮半島局勢(shì)對(duì)韓國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定也是至關(guān)重要，韓國(guó)不僅可以確保經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的地位，還能通過(guò)與朝鮮進(jìn)行互利互惠的合作，力爭(zhēng)在半島上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的一體化、區(qū)域化。
綜合來(lái)看，雙方在政治、軍事上勢(shì)均力敵，誰(shuí)也吃不掉誰(shuí)，誰(shuí)也壓不倒誰(shuí)。統(tǒng)一決非一朝一夕的事，朝鮮半島的和平進(jìn)程，仍將在曲折中前行。(春風(fēng)）
