中新網(wǎng)8月1日電 美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾曾說,“世界不能眼看著西非地區(qū)水深火熱卻袖手旁觀”。但目前美國(guó)五角大樓以美國(guó)利益為由,不愿意向利比里亞派兵。出兵西非是否果真會(huì)影響美國(guó)利益嗎?
利比里亞的呼喚:美利堅(jiān),我們需要你
利比里亞的誕生與美國(guó)有著150年的歷史淵源:1847年利比里亞在美國(guó)的幫助下建國(guó),很多被解放的美國(guó)黑奴被送到這里,從此這個(gè)西非國(guó)家成為他們的新家園。這個(gè)國(guó)家的國(guó)旗、首都、貨幣和政體都深受美國(guó)的影響,處處都打著美國(guó)的烙印。
14年來,這個(gè)300萬人口的非洲國(guó)家一直受內(nèi)戰(zhàn)困擾,現(xiàn)在看來單靠它自身的力量難以改變局面。然而,他們對(duì)美國(guó)的期待一直很少得到實(shí)質(zhì)性的回應(yīng)。1989年獨(dú)裁者泰勒上臺(tái)以后,美國(guó)開始對(duì)利比里亞的問題采取回避的態(tài)度。目前情況更是越來越糟,南非安全研究所的高級(jí)分析員亨利·伯肖福說,“無論西非的其他近鄰國(guó)家還是美國(guó)都表現(xiàn)冷淡”,“美國(guó)人和尼日利亞人都擔(dān)心幫助利比里亞會(huì)造成自己的損失!
然而利比里亞的問題顯然離不開外國(guó)軍隊(duì)的干涉,當(dāng)?shù)厝嗣窨释儡姷牡絹。華爾街郵報(bào)近日的一篇文章中這樣描述當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)美國(guó)的期待,“在我們停下的每一站,當(dāng)?shù)氐木用窈碗y民看見我們都跑出來激動(dòng)的唱歌和鼓掌。母親們唱著‘不要戰(zhàn)爭(zhēng)!我們渴望和平’,男人們稱贊布什總統(tǒng),孩子們爭(zhēng)著和來訪的美國(guó)人握手!
聯(lián)合國(guó)安理會(huì)秘書長(zhǎng)安南希望美國(guó)可以派2000支軍隊(duì)前往利比里亞,但布什說,要美國(guó)派兵有一定的條件:必須首先讓利比里亞目前的獨(dú)裁統(tǒng)治者泰勒;稹N鞣歉鲊(guó)聯(lián)盟的主要代表尼日利亞也是相似的態(tài)度。但泰勒也提出了要自己;鸬臈l件:如果維和部隊(duì)沒有進(jìn)入利比里亞,他不會(huì)答應(yīng)停火。這樣的雙方條件仿佛是永遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)的“二十二條軍規(guī)”,形成了連環(huán)套,因此利比里亞的災(zāi)難還在繼續(xù)。現(xiàn)在,周邊國(guó)家如塞拉里昂、科特迪瓦、幾內(nèi)亞、尼日利亞、加納等國(guó)家也都受到了不同程度的損害。
猶豫再三為哪般:利比里亞沒有未來
雖然國(guó)際上要求美國(guó)對(duì)利比里亞采取行動(dòng)的壓力很大,但布什政府中反對(duì)出兵的聲音也很強(qiáng)烈,一場(chǎng)激烈的爭(zhēng)論正在進(jìn)行中。
國(guó)防部部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德反對(duì)出兵的理由是美軍目前有15萬人在伊拉克,有1萬多人在阿富汗,還有4千多人在巴爾干地區(qū)。這些軍隊(duì)已把美國(guó)的海外戰(zhàn)線拉得很長(zhǎng),無法再去管非洲了。一些人甚至認(rèn)為,如果在利比里亞遇到如1993年索馬里巷戰(zhàn)那樣的慘敗,就更是無法向國(guó)內(nèi)交代了。另一種理由是利比里亞的現(xiàn)狀無可救藥,國(guó)際社會(huì)投入精力幫助利比里亞不會(huì)有任何好結(jié)果,和平只是幻想。
因此,布什政府中的這些反對(duì)派人士建議,為了避免出兵,不妨將出兵條件提高到無法達(dá)到。這些條件包括:必須讓西非各國(guó)的軍隊(duì)先到達(dá)利比里亞維和;必須實(shí)現(xiàn)泰勒和另外兩支主要的叛軍;鸲揖謩(shì)基本穩(wěn)定。只有這些條件達(dá)到,美國(guó)才同意出兵。按這種條件,伯肖福認(rèn)為,“美國(guó)和尼日利亞都希望等待叛軍去摧毀泰勒的勢(shì)力并且把他驅(qū)逐出境。當(dāng)叛軍控制了利比里亞以后,他們?cè)賮砝壤飦啽O(jiān)督新政府的運(yùn)作!睋(jù)悉,目前利比里亞的叛軍勢(shì)力已經(jīng)覆蓋了整個(gè)國(guó)土的五分之四。
美國(guó)的這種遲疑態(tài)度在國(guó)際社會(huì)立即遭到了批評(píng)。英國(guó)衛(wèi)報(bào)8月1日的評(píng)論文章說,美國(guó)與利比里亞的關(guān)系就如英國(guó)與塞拉里昂、法國(guó)和從前的西非殖民地的關(guān)系一樣,但美國(guó)卻沒有像英國(guó)和法國(guó)那樣擔(dān)當(dāng)應(yīng)有的責(zé)任。布萊爾曾說,西方強(qiáng)國(guó)不應(yīng)該再重復(fù)它們過去的傲慢,它們應(yīng)該擔(dān)負(fù)起責(zé)任,彌補(bǔ)過去的錯(cuò)誤。
美國(guó)媒體:出兵西非是反恐的需要
不僅國(guó)際輿論批評(píng)布什政府的態(tài)度,美國(guó)國(guó)內(nèi)媒體也認(rèn)為遲遲不出兵不符合美國(guó)的利益。8月1日國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)的評(píng)論說,塞拉里昂的例子證明,在外國(guó)軍隊(duì)的協(xié)助下,內(nèi)戰(zhàn)頻仍的非洲國(guó)家完全可以走出低谷。兩年前,英國(guó)僅派出1200支精銳部隊(duì)就幫助塞拉里昂解決了內(nèi)戰(zhàn)危機(jī)。而且短短兩年,塞拉里昂就已經(jīng)建立了基本的政府框架,國(guó)家開始正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2000支美國(guó)軍隊(duì)在利比里亞應(yīng)該也可以做到這一點(diǎn)。
荷蘭電臺(tái)8月1日的評(píng)論說,美國(guó)不可能寄希望于西非其它國(guó)家解決這個(gè)問題,因?yàn)檫@些國(guó)家都非常缺錢,無法支持大規(guī)模的派兵。非洲聯(lián)盟也沒有錢,它們一直需要依靠聯(lián)合國(guó)、美國(guó)或者歐盟的資金援助。雖然美國(guó)已同意提供1000萬美金的援助,但這只是杯水車薪。
同一天在紐約時(shí)報(bào)的評(píng)論說,雖然派兵會(huì)拉長(zhǎng)美國(guó)的戰(zhàn)線,但這只是很小一部分的軍隊(duì),不至于有太大的影響。如果連這一點(diǎn)也不能做到的話,美國(guó)“應(yīng)該重新考慮它是否具備做全球領(lǐng)導(dǎo)者的能力!
更重要的是,利比里亞危機(jī)對(duì)美國(guó)利益“有深刻的影響”。對(duì)利比里亞采取行動(dòng)不僅僅是幫助了這個(gè)非洲國(guó)家,而且還能夠穩(wěn)定整個(gè)危機(jī)不斷的西非地區(qū)。9·11事件已經(jīng)證明,“恐怖主義最容易在這些政局不穩(wěn)的地區(qū)產(chǎn)生,因此這些地區(qū)的穩(wěn)定深刻影響著美國(guó)未來的利益!倍,如果美國(guó)希望其它國(guó)家可以同自己一起肩負(fù)起反恐和安全的重任,就必須先讓世界看到美國(guó)對(duì)利比里亞負(fù)責(zé),“一個(gè)自信的美國(guó)政府應(yīng)該派兵西非,結(jié)束持續(xù)了14年的利比里亞噩夢(mèng)。”(麥吉爾/春風(fēng))
鏈接:“第二十二條軍規(guī)”
這個(gè)典故來自一部同名電影。影片描寫了二次大戰(zhàn)期間,一支駐扎在皮亞諾扎島的美國(guó)空軍飛行大隊(duì)的生活。所謂“二十二條軍規(guī)”是指所有的人都不能離開軍隊(duì),除非他得了精神病,但得了精神病的人會(huì)要求離開嗎?除非他是正常人,這正是這條軍規(guī)的圈套。(麥吉爾/春風(fēng))