中新網8月16日電 中共中央總書記、國家主席胡錦濤在全國再就業(yè)工作座談會上發(fā)表重要講話時指出，解決好就業(yè)和再就業(yè)問題是一項長期的艱巨任務，要著眼長遠創(chuàng)新思路，積極探索符合中國國情的就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，把就業(yè)和再就業(yè)工作放在更加突出的位置。
胡錦濤在講話中說，做好就業(yè)和再就業(yè)工作，關系人民群眾的切身利益，關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。去年全國再就業(yè)工作會議后，各地區(qū)各部門高度重視再就業(yè)工作，認真貫徹落實中央的方針政策和工作部署，加大了工作力度，開展了形式多樣的促進再就業(yè)活動。到7月底，全國新增就業(yè)370萬人，下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)210萬人。在非典疫情嚴重影響下，上半年能取得這樣的成績很不容易。
胡錦濤說，當前和今后一個較長時期內，中國就業(yè)形勢都將比較嚴峻，就業(yè)和再就業(yè)工作相當艱巨。
胡錦濤指出，中央關于再就業(yè)工作的大政方針和政策措施已經明確，關鍵是要全力以赴抓好落實。要集中力量抓好以下幾個方面的工作：
第一，大力開發(fā)就業(yè)崗位。要堅持把抓好發(fā)展作為促進就業(yè)和再就業(yè)的根本途徑，確立經濟發(fā)展和擴大就業(yè)并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育和發(fā)展新的就業(yè)增長點，大力發(fā)展吸納勞動力容量大的產業(yè)和企業(yè)，鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，實現經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和就業(yè)崗位增加的目標。
第二，全面落實再就業(yè)扶持政策。要全面落實鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的政策，充分運用稅收減免和社會保險補貼等項政策，根據需求發(fā)展各類服務性企業(yè)，開辟一批面向社區(qū)的服務網點和實體，更多地吸納下崗失業(yè)人員。全面落實鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、合伙經營等方面的扶持政策，把減免稅費和小額貸款政策落實到位。全面落實鼓勵國有企業(yè)挖掘內部潛力分流安置富余人員的政策。全面落實對有特殊困難人員實行再就業(yè)援助的政策。
第三，增加再就業(yè)資金投入。充分運用財政、稅收、信貸等手段，加大再就業(yè)資金投入，增強對下崗失業(yè)人員再就業(yè)的援助。各地要切實調整支出結構，在財政預算中安排一定數量的再就業(yè)資金，并逐步形成再就業(yè)資金的制度性安排。
第四，強化再就業(yè)技能培訓。各地區(qū)和有關部門要把增強勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項戰(zhàn)略任務來抓，推動培訓模式和工作機制的創(chuàng)新，廣泛動員社會各方面力量參與再就業(yè)培訓。大力推廣一些城市將創(chuàng)業(yè)培訓與開業(yè)指導、小額貸款、稅費減免、后續(xù)扶持相結合，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供一條龍服務的經驗。
第五，進一步搞好再就業(yè)服務。大力改善公共職業(yè)介紹服務機構的設施和手段，進一步探索和完善再就業(yè)服務的運行機制，實現再就業(yè)服務體系的制度化、專業(yè)化和社會化，盡可能為下崗失業(yè)人員提供更好的服務。
第六，引導下崗失業(yè)人員轉變就業(yè)觀念。在全社會加強就業(yè)觀念教育，摒棄只有正規(guī)就業(yè)或端“鐵飯碗”才算就業(yè)的傳統觀念，樹立從事非全日制、臨時性、季節(jié)性等靈活形式工作也是就業(yè)的觀念，樹立職業(yè)平等和勞動光榮的觀念。
第七，落實下崗失業(yè)人員的社會保障。繼續(xù)做好下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，進一步做好“三條保障線”的銜接工作。
