中新網(wǎng)9月15日電 為重新簽訂世界貿(mào)易組織(WTO)邁向全球新貿(mào)易協(xié)定而召開的坎昆WTO部長會議,今天以失敗告終,未達成任何有意義的協(xié)議。法新社分析認為,此一挫折可能損傷多邊貿(mào)易自由化的未來。世貿(mào)組織146個成員國的貿(mào)易部長在此間召開5天5夜毫無成果、激烈爭論的會議之后,加拿大代表表示,坎昆會議完了。
一位拉丁美洲代表指出,這次會議最終失敗要歸結于所謂“新加坡議題”,與會人士對于究竟是否要針對這四項議題展開談判,一直未能達成共識。發(fā)展中國家堅決反對會議討論這四項議題,即跨國投資、競爭力、簡化貿(mào)易、以及政府采購。
美國貿(mào)易代表表示,由于這次會議失敗,全球貿(mào)易自由化談判將不可能在2004年底以前完成。他告訴記者說:“以我們目前所處的立場,我很難相信我們能夠及時完成談判!泵绹Q(mào)易代表稍早還發(fā)表書面聲明指稱,這次會議之所以失敗,主要是因為有些國家在會議上只顧著進行口舌之爭,而不認真去進行談判,在發(fā)展中國家與發(fā)達國家中都有一些“做得到”但“不肯做”的國家。他說,“今天坎昆會議因為‘新加坡議題’無法達成協(xié)議而失敗,但會議給我們更大的教訓是,要達成折衷協(xié)議必須依賴真誠、認真的談判。”
發(fā)展中國家特別質疑四項議題中的跨國投資新辦法,擔心該辦法可能有利于外國企業(yè),而犧牲本國的產(chǎn)業(yè)。歐洲與日本則敦促立即就“新加坡議題”展開會談,該四項議題于1996年在新加坡首次提出,因而得名。
此外,農(nóng)業(yè)補貼議題立場分歧是會議失敗的另一原因,發(fā)展中國家堅持取消發(fā)達國家補貼農(nóng)民的作法。歐盟雖同意取消對關系到發(fā)展中國家特殊利益的農(nóng)業(yè)補貼,但拒絕在某一特定期限前取消所有補貼。美國同意取消農(nóng)產(chǎn)品出口補貼,但相對也要求對方作出讓步。
出席坎昆會議的部長們發(fā)表聯(lián)合聲明指出,“我們必須在某些關鍵領域進行更多的工作”,以求履行兩年前談判所訂下的議程表。聲明指出,WTO官員最遲必須在今年12月15日召開會議,采取必要行動進一步推動會談。
而那些為貧窮國家奔走游說的組織,譴責發(fā)達國家不顧發(fā)展中國家的意愿,強行推動他們的主張,才導致貿(mào)易會談失敗。這些國際救援組織對會議失敗表示難過,并認為這是錯失的機會。有國際救援組織指稱,“發(fā)達國家采取過度強勢作風,錯誤判斷了發(fā)展中國家輿論的力量與團結,它們要求建立公平貿(mào)易,并在促進全球繁榮中貢獻力量”。
法新社的報道稱,這次會議失敗對建立多邊自由貿(mào)易制度將是一大挫折,不但可能延后達成全球新貿(mào)易協(xié)議的談判,也將助長雙邊貿(mào)易協(xié)定的簽署。貿(mào)易官員與分析家都警告,一旦全球貿(mào)易協(xié)議停滯,美國與歐盟可能自行其是,尋求簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定。
美國貿(mào)易代表本月初即警告指稱,要是WTO無法在2005年1月1日以前達成協(xié)定,美國將獨自尋求與其他國家簽署一對一的協(xié)定。(聞新芳)