中新網(wǎng)9月15日電 中國(guó)民用航空總局決定在今年年底前撤銷23個(gè)民航省(區(qū)、市)局，同時(shí)把93個(gè)機(jī)場(chǎng)移交地方政府管理，以推動(dòng)民航管理體制改革的進(jìn)一步深化。
官方消息稱，這是繼聯(lián)合重組六大集團(tuán)后，中國(guó)民用航空總局又出臺(tái)的重大改革措施。
中國(guó)民用航空總局局長(zhǎng)楊元元表示，這次改革的核心內(nèi)容是要把政府對(duì)機(jī)場(chǎng)的管理與機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分開(kāi)，政府對(duì)機(jī)場(chǎng)的行業(yè)監(jiān)管職能與資產(chǎn)管理職能分開(kāi)。這將有利于增強(qiáng)地方政府投資機(jī)場(chǎng)的積極性，有利于發(fā)揮地方政府在機(jī)場(chǎng)建設(shè)和管理上的優(yōu)勢(shì)，有利于機(jī)場(chǎng)獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。
據(jù)介紹，民航總局決定，撤銷民航天津、河北等23個(gè)省(區(qū)、市)局，在上述省(區(qū)、市)以及大連、廈門(mén)、深圳設(shè)立民航安全監(jiān)督管理辦公室，代表民航地區(qū)管理局，負(fù)責(zé)所轄地域內(nèi)航空公司、機(jī)場(chǎng)等民航企事業(yè)單位的安全監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管。民航地區(qū)管理局所在的北京、遼寧、上海、廣東、四川、陜西、新疆等省(區(qū)、市)的民航安全監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管工作，仍由地區(qū)管理局負(fù)責(zé)。
機(jī)場(chǎng)移交的主要范圍包括，現(xiàn)政企合一的河北、山西等17個(gè)民航省(區(qū)、市)局和民航烏魯木齊管理局與其管理的機(jī)場(chǎng)實(shí)行政企分開(kāi)，機(jī)場(chǎng)移交地方政府管理；現(xiàn)由民航總局或民航地區(qū)管理局管理的廣東、四川等4個(gè)省的機(jī)場(chǎng)移交地方政府管理；已與民航省局分離的江蘇、浙江等5個(gè)省內(nèi)民航地區(qū)管理局和省局管理的機(jī)場(chǎng)或在機(jī)場(chǎng)持有的股份，全部移交地方政府管理。這樣，全國(guó)將有93個(gè)機(jī)場(chǎng)移交地方政府管理。
機(jī)場(chǎng)移交地方政府管理后，原則上以省(區(qū)、市)為單位組建機(jī)場(chǎng)管理公司，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理省(區(qū)、市)內(nèi)機(jī)場(chǎng)。
此外，民航省(區(qū)、市)局公安處和機(jī)場(chǎng)公安機(jī)構(gòu)也將交由地方政府管理。
