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中國(guó)新聞社
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中國(guó)新聞周刊:關(guān)注拆遷中的利益黑洞(目錄/圖)

2003年09月24日 16:03


2003年9月29日出版(總第150期)中國(guó)《新聞周刊》的封面

  中新網(wǎng)9月24日電 人們已經(jīng)聽(tīng)得太多的拆遷糾紛,在將于9月29日出版的新一期中國(guó)《新聞周刊》中成為報(bào)道的焦點(diǎn)。

  截至今年8月31日,國(guó)家信訪局已收到關(guān)于拆遷的上訪信11641件。為什么會(huì)出現(xiàn)這么多的拆遷糾紛?因?yàn),在這場(chǎng)中國(guó)正在進(jìn)行的世界上最大規(guī)模也最急劇的城市改造運(yùn)動(dòng)中,拆遷是發(fā)生在城市土地上的一場(chǎng)驅(qū)趕與占領(lǐng)的游戲,是巨額利益的一次重新分配,在這場(chǎng)巨額利益的再分配中,存在著一個(gè)巨大的黑洞。

  在中國(guó)《新聞周刊》的調(diào)查中,北京隆安律師事務(wù)所秦兵律師提供了一個(gè)計(jì)算方式:假設(shè)北京二三環(huán)之間有一塊100平方米的院子,其中房屋的建筑面積為50平方米。開(kāi)發(fā)商征得這塊土地使用權(quán)后,要為拆遷戶支付拆遷補(bǔ)償,房子每平方米6000元共30萬(wàn)元,支付給政府商業(yè)土地出讓金每平方米4000元共40萬(wàn)元,共花費(fèi)70萬(wàn)元。

  用于開(kāi)發(fā)后,由于北京二三環(huán)之間容積率是6,即可以建成600平方米的建筑,假定每平方米花費(fèi)3000元,那么建筑成本一共是180萬(wàn)元。此外,每平方米經(jīng)營(yíng)費(fèi)用約為1000元,經(jīng)營(yíng)費(fèi)用再花費(fèi)60萬(wàn)元;房子的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用1000元,花費(fèi)60萬(wàn)元。

  這樣統(tǒng)計(jì)下來(lái),開(kāi)發(fā)商付出的成本共370萬(wàn)元;而三環(huán)以內(nèi)的房子能賣(mài)到每平方米10000元,開(kāi)發(fā)商可收入600萬(wàn)元,這樣測(cè)算,在開(kāi)發(fā)這塊土地的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,開(kāi)發(fā)商能掙到230萬(wàn)元。而且,在拆遷中,政府和開(kāi)發(fā)商有時(shí)存在共同的利益訴求,因此更容易形成利益同盟,使行政權(quán)力和商業(yè)利益結(jié)合起來(lái)。

  這一期的中國(guó)《新聞周刊》還對(duì)一個(gè)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的直選試驗(yàn)給予了關(guān)注。這場(chǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記發(fā)起的選舉改革,由于不符合法律程序,被認(rèn)為確有些魯莽。改革勢(shì)在必行,而依法改革也顯得尤為重要。否則“魯莽”的改革盡管充滿革新激情,卻不能達(dá)到改革目標(biāo)。

  本期的另一個(gè)重要話題,是關(guān)于中國(guó)的第一批獨(dú)生子女。1978、1979年中國(guó)正式實(shí)行獨(dú)生子女政策的25年后,第一批獨(dú)生子女正走上工作崗位,開(kāi)始步入社會(huì)主流。

  這一代獨(dú)生子女們從一出生起,就面對(duì)世人的議論紛紛。南京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授風(fēng)笑天,中國(guó)社會(huì)學(xué)家中研究獨(dú)生子女一代的第一人。從1988年起,他就開(kāi)始了對(duì)獨(dú)生子女的跟蹤調(diào)查。他的調(diào)查顯示,曾經(jīng)被揶揄為“小皇帝”的他們,其實(shí)有能力承擔(dān)起歷史交付的社會(huì)責(zé)任。

  附本期中國(guó)《新聞周刊》目錄:

  時(shí)事新動(dòng)

  政治局述職開(kāi)啟黨內(nèi)民主先河…………………………………18

  封面故事

  拆遷黑洞………………………………………………………………20

  無(wú)法守衛(wèi)的家園…………………………………………………21

  北京的拆遷戶群落及生存狀況……………………………27

  有產(chǎn)者的維權(quán)困境………………………………………………30

  社會(huì)

  一個(gè)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的直選試驗(yàn)……………………………………34

  網(wǎng)絡(luò)浸透中國(guó)小城…………………………………………………38

  商業(yè)

  劉福垣:中國(guó)經(jīng)濟(jì)還很冷………………………………………42

  家樂(lè)福中國(guó)碰壁……………………………………………………44

  天下

  圍繞東盟的龍象之爭(zhēng)………………………………………………47

  阿拉法特:命運(yùn)握在誰(shuí)手中?…………………………………48

  美國(guó)的“克拉克”總統(tǒng)?…………………………………………50

  專(zhuān)題

  “獨(dú)生”入世…………………………………………………………52

  三個(gè)獨(dú)生兒的自白………………………………………………56

  別用有色眼鏡看待“獨(dú)生代”………………………………57

  科技

  “疏散”大熊貓………………………………………………………58

  電影

  “它是在華語(yǔ)電影史上沒(méi)有過(guò)的”……………………………60

  時(shí)尚

  “只要它能辦下去,就有存在的合理性”…………………63

  20歲的美麗與眼淚………………………………………………64

  藝術(shù)

  城市畫(huà)廊:寂寞中等待……………………………………………66

  演出

  阿依達(dá):一場(chǎng)奢華的狂歡…………………………………………68

  專(zhuān)欄

  什么是人文精神?…………………………………………………70

  美元又在磨刀霍霍…………………………………………………71

 
編輯:李燕

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