中新社北京十月十七日電題:面對(duì)金融全球化中國(guó)需重估國(guó)家金融安全
中新社記者李鵬
中國(guó)入世以后的金融安全面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。二○○三國(guó)際金融論壇組委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔衛(wèi)江接受記者采訪指出,在金融全球化的進(jìn)程中,中國(guó)金融自身的體制原因以及國(guó)際金融格局的重大變化加劇了中國(guó)金融安全所面臨的挑戰(zhàn)。
崔衛(wèi)江認(rèn)為,在金融全球化的背景下,國(guó)家利益的追求方式也發(fā)生了變化,實(shí)現(xiàn)美國(guó)的金融霸權(quán)已被美國(guó)列為與生存同等重要的核心國(guó)家利益范圍,因此研究國(guó)際金融變化的格局和中國(guó)國(guó)家金融安全戰(zhàn)略定位,將有助于中國(guó)在國(guó)際金融體系急劇變動(dòng)的形勢(shì)下審時(shí)度勢(shì),積極應(yīng)對(duì),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
崔衛(wèi)江說(shuō),進(jìn)入二十一世紀(jì),國(guó)際金融格局失衡局面不斷加劇。通過(guò)建立在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、科技和信息霸權(quán)基礎(chǔ)上的金融霸權(quán),美國(guó)制定當(dāng)今世界金融秩序規(guī)則,限制了發(fā)展中國(guó)家的選擇和需要,金融格局失衡的局面在一定時(shí)期內(nèi)將難以遏止。
他認(rèn)為,在如何構(gòu)建新的金融體系問(wèn)題上,發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家存在著巨大分歧,發(fā)達(dá)國(guó)家美歐日之間也因維護(hù)自身的金融利益各自為政,國(guó)際金融秩序發(fā)生轉(zhuǎn)變將不可避免。
另外,經(jīng)濟(jì)全球化和即時(shí)通訊的發(fā)展,使金融問(wèn)題具有潛在影響其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力,國(guó)際游資如同幽靈一般在世界各國(guó)金融市場(chǎng)游蕩,窺視著任何一個(gè)漏洞以尋求機(jī)會(huì),全球資本流動(dòng)性的顯著增強(qiáng)對(duì)全球金融危機(jī)的負(fù)面影響有目共睹。
崔衛(wèi)江表示,中國(guó)能夠抵御國(guó)際投機(jī)性金融攻擊的最有效方法是保持宏觀經(jīng)濟(jì)的相對(duì)穩(wěn)定和持續(xù)增長(zhǎng),這也是中國(guó)建立國(guó)家金融安全戰(zhàn)略的最基本出發(fā)點(diǎn)。在這個(gè)基本點(diǎn)上,中國(guó)需要重新定位自己的利益和實(shí)現(xiàn)方式:確認(rèn)中國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)的意識(shí)和自信;憑借區(qū)域性發(fā)展來(lái)拓展發(fā)展空間,避免與金融霸權(quán)直接對(duì)抗;依據(jù)國(guó)內(nèi)發(fā)展需要來(lái)確定金融體制改革的重點(diǎn)和框架,不仿效某些國(guó)家以利益交換來(lái)緩和金融危機(jī)的政策;根據(jù)現(xiàn)行體制,變革國(guó)內(nèi)金融戰(zhàn)略決策和執(zhí)行機(jī)制,不要總是由最高決策層“沖鋒陷陣”,使得局面更僵化和難以妥協(xié)。
在他看來(lái),決策過(guò)程的變革對(duì)中國(guó)能否適應(yīng)未來(lái)國(guó)際金融秩序有著決定性的意義,而很多人目前對(duì)此顯然認(rèn)識(shí)不足。在這個(gè)充滿變數(shù)及相互依賴程度不斷加深的經(jīng)濟(jì)全球化世界里,各國(guó)的重大經(jīng)濟(jì)或金融決策可能是不斷協(xié)商和妥協(xié)過(guò)程的產(chǎn)物。因而,加強(qiáng)金融情報(bào)的收集,注重各種渠道的信息評(píng)估,爭(zhēng)取在第一時(shí)間形成決策框架,確定問(wèn)題的優(yōu)先秩序,以準(zhǔn)確的定位開(kāi)始與各國(guó)協(xié)商和討論,將有利于國(guó)家金融戰(zhàn)略的實(shí)施。
他認(rèn)為,中國(guó)一方面需要在國(guó)內(nèi)根據(jù)自身發(fā)展需要,審慎穩(wěn)妥地加速金融自由化,提高金融監(jiān)管的有效性;另一方面也需要積極地走出去,通過(guò)各層次的協(xié)商和地區(qū)性自由貿(mào)易合作,消除其他國(guó)家對(duì)中國(guó)高速發(fā)展而產(chǎn)生的恐懼心理。