中新網10月22日電 最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章稱,中共中央黨史研究室副主任李忠杰在評論十六屆三中全會時稱,五個“統(tǒng)籌”進一步強調要全面、協(xié)調發(fā)展,在經濟發(fā)展的同時還要重視各方面的協(xié)調。這可以說是這次完善市場經濟體制過程中重要的指導思想。這符合實際,也確實需要。在總體上審視改革過程中出現的不平衡問題,抓住重點集中解決。
國務院國有資產監(jiān)督管理委員會研究中心副主任白津夫認為表現在兩個方面:
一方面,從過去的傾斜式發(fā)展模式轉向統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。過去的傾斜發(fā)展,即城市優(yōu)先于農村、經濟發(fā)展與社會發(fā)展不相協(xié)調、發(fā)展與治理不相兼顧、國內發(fā)展與對外開放不相統(tǒng)一,特別是由于采取了一部分地區(qū)、一部分企業(yè)和個人的重點發(fā)展政策,進一步加劇了發(fā)展中的不平衡問題。
另一方面,從注重經濟增長轉向經濟、社會和人的全面發(fā)展。長期以來,我們的經濟體制改革突出了“以經濟建設為中心”,目標設計是以提高國有企業(yè)的效率為中心,重點始終放在搞活國有企業(yè)上,包括對國有經濟結構的戰(zhàn)略性調整。這是階段性改革的需要,是符合改革的邏輯進程的。但是,從全面建設小康社會的需要出發(fā),要完善社會主義市場經濟體制,就必須從單純的經濟增長轉向經濟、社會和人的全面發(fā)展。這次會議集中體現了以人為本的新發(fā)展觀。
國家發(fā)改委經濟研究所運行與發(fā)展室主任王小廣說,這次會議將建立逐步改善城鄉(xiāng)二元經濟結構的體制作為“重中之重”,放到這樣一個重要的地位還是第一次。城鄉(xiāng)二元結構和城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡是我國目前的一個難題,同時也是長期的問題。越往西北部走,這種城鄉(xiāng)差距越明顯,可以說城鄉(xiāng)差距就是地區(qū)經濟進一步發(fā)展的一個阻礙。中國正在面臨城鄉(xiāng)、區(qū)域經濟發(fā)展差距的關鍵時期,在體制上也是一個關鍵時期,城鄉(xiāng)問題已經成為一個瓶頸。
只有各項改革都協(xié)調發(fā)展才能降低發(fā)展成本,王小廣認為,十六屆三中全會對經濟改革和社會事業(yè)改革的配套更加重視,這方面的改革是本次決定的一個亮點,也是未來改革的重點。(楊琳、韓冰潔)