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南亞是中國(guó)的后院,其安全與穩(wěn)定對(duì)中國(guó)有著直接的影響,因此保持戰(zhàn)略平衡是中國(guó)目前在這一地區(qū)外交事務(wù)中的重中之重
文/馮亦斐
10月21日,中國(guó)和巴基斯坦海軍在東海海岸的長(zhǎng)江口水域舉行代號(hào)為“海豚0310”的聯(lián)合搜救軍演,人民解放軍海軍東海艦隊(duì)前線戰(zhàn)艦、水上飛機(jī)和艦載直升機(jī),巴基斯坦海軍兩艘戰(zhàn)艦和700名官兵是這次演習(xí)的骨干力量。演習(xí)內(nèi)容涉及了消防、海上搜救、通信、反恐、聯(lián)合編隊(duì)等項(xiàng)目。
此次軍演是自1949年新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)海軍首次與外國(guó)海軍舉行的聯(lián)合軍事演習(xí)。而在本月初,美國(guó)和印度剛剛在印度南部科欽附近的馬拉巴爾海岸舉行了兩國(guó)有史以來(lái)最大規(guī)模的海軍聯(lián)合演習(xí)。
這兩次先后由南亞次大陸兩個(gè)關(guān)系最敏感的國(guó)家和在此地區(qū)有著舉足輕重影響力的兩個(gè)大國(guó)之間搭配推出的軍演,備受世人矚目,南亞地區(qū)的均勢(shì)博弈又一次成為各方談?wù)摰慕裹c(diǎn)。
中國(guó):印巴之間平行發(fā)展
有西方媒體稱(chēng),此次中巴軍演是針對(duì)此前印美大規(guī)模軍演的直接反應(yīng)。對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太所所長(zhǎng)、南亞問(wèn)題專(zhuān)家孫士海在接受中國(guó)《新聞周刊》記者采訪時(shí)說(shuō):“中巴軍演絕不是針對(duì)另外的國(guó)家,主要還是中巴雙邊關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的表現(xiàn)!
近年來(lái),印美不斷加強(qiáng)其戰(zhàn)略軍事伙伴關(guān)系,軍事合作不斷升溫,陸、海、空三軍都先后進(jìn)行了數(shù)次聯(lián)合軍事演習(xí)。雖然兩國(guó)表示,在軍事上的“親密接觸”是因?yàn)楣餐媾R國(guó)際恐怖主義威脅而需要不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)。但如此頻繁的聯(lián)合軍演勢(shì)必將打破南亞地區(qū)的戰(zhàn)略平衡,并有可能加速這一地區(qū)的軍備競(jìng)賽。
“我不認(rèn)為中巴軍演是對(duì)印美軍演的一個(gè)直接反應(yīng),”美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)亞洲中心高級(jí)研究員、亞洲安全問(wèn)題專(zhuān)家亞當(dāng)·賽格爾(Adam Segal)對(duì)中國(guó)《新聞周刊》記者說(shuō),“但是很顯然,中國(guó)已經(jīng)意識(shí)到了印美的迅速靠近,并開(kāi)始積極采取行動(dòng)!
南亞是中國(guó)的后院,有著兩個(gè)擁有核武器、并經(jīng)常會(huì)劍拔弩張的國(guó)家,其安全與穩(wěn)定對(duì)中國(guó)有著直接的影響,因此保持戰(zhàn)略平衡是中國(guó)目前在這一地區(qū)外交事務(wù)中的重中之重。對(duì)于印巴,“中國(guó)采取平行發(fā)展的策略,”孫士海說(shuō),“不能讓(中國(guó))和一個(gè)國(guó)家的關(guān)系影響到和另外一個(gè)國(guó)家的關(guān)系。”而對(duì)于印美的接近,他認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)該積極“對(duì)應(yīng)”,而非“對(duì)抗”。
中國(guó)深知這一點(diǎn)。在把自己的“第一次”給了伊斯蘭堡之后,中國(guó)將乘勢(shì)繼續(xù)推進(jìn)與這個(gè)“全天候盟友”的關(guān)系。巴總統(tǒng)穆沙拉夫?qū)⒃诔鱿梺喼拚搲瘯?huì)議后對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這次訪問(wèn)是穆沙拉夫與中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的首次接觸。
而對(duì)于德里,中國(guó)也將借印度總統(tǒng)瓦杰帕伊訪問(wèn)中國(guó)之后兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的良性勢(shì)頭,進(jìn)一步發(fā)展中印兩國(guó)在軍事上的合作。
印度:中國(guó)美國(guó)都很重要
中巴軍演很“正!保贿^(guò)“中印軍演將會(huì)是中印關(guān)系的一個(gè)標(biāo)志性轉(zhuǎn)折點(diǎn)!庇《鹊吕锎髮W(xué)中國(guó)研究所中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家莫漢提(Mohanty)告訴本刊記者,雖然印巴之間有很深的問(wèn)題,但是“中巴之間親密的關(guān)系,并不意味著中印之間就不可能發(fā)展這樣的關(guān)系!
印度國(guó)防部長(zhǎng)費(fèi)爾南德斯10月8日在接受《印度斯坦時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)公開(kāi)表示,中印的軍事關(guān)系正在加強(qiáng),“現(xiàn)在是跟中國(guó)舉行聯(lián)合軍事演習(xí)的時(shí)候了”。
美國(guó)約翰霍普金斯大學(xué)SAIS中國(guó)研究系主任、資深中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家大衛(wèi)·蘭普頓(David Lampton)也認(rèn)為中印關(guān)系已經(jīng)有了很大的改善。他向本刊記者表示,中印能進(jìn)一步在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)加強(qiáng)合作,這其中也包括雙邊軍事合作。
作為南亞次大陸的政治、軍事和經(jīng)濟(jì)大國(guó),印度素懷大國(guó)之志。早在獨(dú)立前,尼赫魯就在其所著《印度的發(fā)現(xiàn)》中寫(xiě)道:“印度以它現(xiàn)在所處的地位,是不能在世界上扮演二流角色的,要么做一個(gè)有聲有色的大國(guó),要么銷(xiāo)聲匿跡!蹦岷蒸?shù)倪@一思想成了印度獨(dú)立后爭(zhēng)當(dāng)世界大國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略基礎(chǔ)。當(dāng)前,具有濃厚印度教色彩的印度人民黨政府追求大國(guó)和強(qiáng)國(guó)地位的心態(tài)更顯迫切。這從印美的迅速接近可見(jiàn)一斑。
但由印度國(guó)內(nèi)鷹派人士提出的以美印等為核心的“亞洲版北約”的主張,雖然受到美國(guó)政府鷹派人士的積極呼應(yīng)。卻被莫漢提認(rèn)為,“是一個(gè)非常負(fù)面的發(fā)展(方向)!”據(jù)他介紹,印度國(guó)內(nèi)一些主要政治團(tuán)體和黨派以及許多學(xué)者都反對(duì)這一主張,因?yàn)椋艾F(xiàn)在大家都希望交越多的朋友越好!薄斑@會(huì)讓我們很安全。”
美國(guó):“一夫一妻”還是“自由戀愛(ài)”
對(duì)于被美國(guó)排除在“亞洲版北約”計(jì)劃之外的兩個(gè)國(guó)家之間的軍演,“所有的周邊和相關(guān)國(guó)家都會(huì)密切關(guān)注的,當(dāng)然,也包括美國(guó)。”蘭普頓說(shuō),“這(軍演)其中會(huì)有些深意的!辈贿^(guò)他認(rèn)為,如果中巴確實(shí)是從兩國(guó)在反恐領(lǐng)域內(nèi)合作的角度進(jìn)行軍演的話,那應(yīng)該能在一定程度上打消美國(guó)的疑慮。
然而對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),充分地信任中國(guó),似乎與它在南亞的戰(zhàn)略不符。美國(guó)對(duì)于南亞“一超多弱”的情況了然在胸,因此給予印度比較優(yōu)越的“外交氣候”。從2000年克林頓訪問(wèn)印度以來(lái),在美印建立“持久的、政治上有成果的新型伙伴關(guān)系”的牽引下,南亞的戰(zhàn)略格局繼續(xù)向印度傾斜。再加上眼下的“亞洲版北約”計(jì)劃,這些都表明美國(guó)企圖通過(guò)利用印度在南亞的戰(zhàn)略地位,制衡中國(guó)。
但是最近中巴與中印之間“親近”的跡象與事實(shí)——這是它很難阻擋的——肯定會(huì)在美國(guó)的心里激起漣漪。在中巴、中印都“親密接觸”的情況下,如何擺脫自己的“一夫一妻”情結(jié),承認(rèn)南亞各國(guó)與中國(guó)“戀愛(ài)”的自由,尋找自己在這場(chǎng)“四角戀愛(ài)”中的正確位置,將成為美國(guó)的“南亞問(wèn)題”。
(來(lái)源:中國(guó)《新聞周刊》2003年第40期)