中新社北京十二月十七日電(記者路梅)國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室今天在此間舉行新聞發(fā)布會，發(fā)表了《以民為本，為民謀利，積極務(wù)實推進兩岸“三通”》政策說明書，這是祖國大陸方面首次就兩岸“三通”問題專門發(fā)表全面政策闡述。
兩岸“三通”政策說明書全面系統(tǒng)地闡述了兩岸三通的現(xiàn)狀、存在的問題和祖國大陸方面的政策主張。全文約九千五百字，除前言及結(jié)束語外，共有四個部分：一、兩岸“三通”現(xiàn)狀及面臨的問題。二、實現(xiàn)“三通”符合兩岸同胞切身利益，是兩岸實現(xiàn)互利雙贏的根本途徑。三、大陸方面關(guān)于兩岸“三通”的基本立場和政策主張。四、兩岸“三通”中若干問題的說明。
第一部分指出，在兩岸同胞的強烈要求及兩岸業(yè)者的協(xié)商努力下，二十多年來，兩岸通郵、通航、通商從無到有，取得不同程度的進展，但仍處于間接、單向、局部的狀態(tài)，限制了兩岸同胞交流交往和兩岸經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展。臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人在“三通”問題上出爾反爾、自食其言，百般拖延，并且極力使“三通”問題政治化、復(fù)雜化，甚至將兩岸“三通”納入他的“一邊一國”分裂主張的框架中去。這是兩岸直接、雙向、全面“三通”至今未能實現(xiàn)的主要障礙。
第二部分指出，“三通”符合兩岸同胞的根本利益，是兩岸人員往來和經(jīng)貿(mào)交流的客觀需要。全面“三通”有利于兩岸同胞共同面對世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域發(fā)展的趨勢，加強合作、抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，有利于兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展。兩岸人員往來和經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的交流創(chuàng)造的豐碩成果，使得實現(xiàn)“三通”具有厚實的基礎(chǔ)和內(nèi)在的動力。臺灣各界要求盡快實現(xiàn)“三通”的呼聲持續(xù)高漲�！叭ā币咽谴髣菟叄诵乃�。
第三部分指出，中國是兩岸同胞的中國，是兩岸同胞的共同家園。任何制造所謂“臺灣獨立”、“兩個中國”、“一中一臺”的分裂圖謀和行為，均為兩岸同胞所反對。以民為本，為民謀利，是解決“三通”問題的立足點和出發(fā)點�！叭ā笔莾砂堕g的事，是兩岸中國人內(nèi)部的事務(wù)。當(dāng)前應(yīng)擱置政治爭議，不因政治分歧影響和干擾“三通”，本著“直接雙向、互惠互利、平等協(xié)商”的精神，由兩岸民間行業(yè)組織進行協(xié)商，盡快采取實際步驟加速實現(xiàn)“三通”，以開創(chuàng)兩岸經(jīng)濟合作新局面，造福兩岸同胞。
第四部分對兩岸民間行業(yè)組織協(xié)商“三通”問題，兩岸直航中飛機、船舶的旗、證問題及關(guān)于外國公司參與兩岸航運的問題作了說明，同時對臺灣當(dāng)局關(guān)于實現(xiàn)“三通”與所謂臺灣“安全”的問題作了指正。
國臺辦經(jīng)濟局局長何世忠在發(fā)布會上表示，“三通”政策說明書的發(fā)表，將有助于國際社會、兩岸民眾，特別是臺灣同胞，對祖國大陸的兩岸“三通”的政策主張有一個全面、準(zhǔn)確的了解。他呼吁臺灣當(dāng)局盡快采取實際措施，消除實現(xiàn)兩岸直接、雙向、全面“三通”的障礙�！拔覀冇绕湔嬲\地希望廣大臺灣同胞與我們共同努力，爭取盡早實現(xiàn)兩岸直接雙向全面‘三通’，開創(chuàng)兩岸關(guān)系的新局面！”
