中新社北京二月十日電題：保險(xiǎn)資金運(yùn)用的“喜”與“憂”
中新社記者李鵬
連年的高增長(zhǎng)使中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的“腰桿”越來(lái)越硬，在資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)等領(lǐng)域也越來(lái)越有“發(fā)言權(quán)”。不過(guò)，保險(xiǎn)資金運(yùn)用有“喜”也有“憂”——如何在疏通保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道的同時(shí)，又能有效防范資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)，這成了中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)無(wú)可回避的現(xiàn)實(shí)。
在今天召開(kāi)的全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)上，保監(jiān)會(huì)主席吳定富指出，保險(xiǎn)資金運(yùn)用是保險(xiǎn)市場(chǎng)聯(lián)系資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)，也是保險(xiǎn)業(yè)充分發(fā)揮資金融通功能，全面支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑。
截至二○○三年底，中國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額已達(dá)八千七百三十九億元。實(shí)際上，保險(xiǎn)公司持有的企業(yè)債券占企業(yè)債券總量的一半，持有的證券投資基金占封閉式基金的百分之二十六點(diǎn)三，保險(xiǎn)公司逐步成為資本市場(chǎng)主要的機(jī)構(gòu)投資者，為資本市場(chǎng)的發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了作用。
隨著保險(xiǎn)業(yè)可運(yùn)用資金的大量增加，中國(guó)逐步放寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道，如允許保險(xiǎn)公司參加證券交易所債券交易、進(jìn)入全國(guó)銀行同業(yè)拆借市場(chǎng)買賣債券、申請(qǐng)購(gòu)買信用評(píng)級(jí)在AA級(jí)以上的企業(yè)債券、購(gòu)買證券投資基金等。
吳定富今天透露，保險(xiǎn)資金渠道進(jìn)一步拓寬當(dāng)前有很多有利條件。例如：國(guó)務(wù)院提出鼓勵(lì)和促進(jìn)保險(xiǎn)資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施；并且，國(guó)務(wù)院原則上同意保險(xiǎn)公司只要符合條件，就可設(shè)立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。據(jù)悉，保監(jiān)會(huì)將盡快出臺(tái)《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》，加快保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司組建步伐。
另外，讓保險(xiǎn)業(yè)感到振奮的是，最近出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出：“支持保險(xiǎn)資金以多種方式直接投資資本市場(chǎng)”，表明拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道的方向和趨勢(shì)已經(jīng)非常明確。中國(guó)保監(jiān)會(huì)表示，將盡快制定保險(xiǎn)資金以各種方式直接投資資本市場(chǎng)的實(shí)施方案，增加保險(xiǎn)投資的機(jī)會(huì)和分散投資風(fēng)險(xiǎn)的工具。
保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道不暢確實(shí)是制約保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題之一，但投資渠道不斷拓寬之際，保險(xiǎn)資金運(yùn)用的低效益乃至風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不容忽視。為此，吳定富特別強(qiáng)調(diào)：“保險(xiǎn)資金運(yùn)用面臨的最關(guān)鍵問(wèn)題不是渠道問(wèn)題，而是能不能有效防范資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)，能不能用好保險(xiǎn)資金的問(wèn)題。”
