中新網11月10日電 據(jù)美國僑報報道,隨著布什有驚無險地再度上任,在大選年里被賦予較多政治涵義的美中經貿關系能否理性回歸,引起專家爭議。
過去幾年爭議較多的美國對華貿易逆差和人民幣匯率問題,是否依然是下一任期內布什對華經貿的“雙響炮”,專家們的觀點亦各有不同。
能否摘去“政治眼鏡”?
輿論普遍認為布什上臺可能避免了中美雙方在經貿往來上的漫長磨合期,但大選年里戴上“政治眼鏡”的布什政府能否“恢復視力”,理性看待中美貿易逆差,還不好下結論。
中國國際經濟關系學會副會長李長久表示,中美經貿往來具有很大的互補性。來自摩根斯坦利的一份報告顯示,過去八年,美國通過從中國進口廉價的商品,就為美國的消費者節(jié)約了6000多億美元的開支,廉價的原材料也為美國企業(yè)帶來了相當?shù)暮锰,同時也使得美國能夠在低利率水平下維持穩(wěn)定增長。
就連美聯(lián)儲主席格林斯潘本人也曾表示:“過去15年來自亞洲的廉價產品,正是導致美國經濟快速發(fā)展而沒有過多通貨膨脹的重要原因!蓖瑫r,日本和中國在對美貿易中賺得的美元,有相當部分用來支撐美國國債價格。
李長久說,盡管中美貿易額的統(tǒng)計口徑不同,但即使按照美國的統(tǒng)計,過去八年,美國對中國的貿易逆差也剛剛與美國消費者節(jié)約的支出持平,而按照中國的統(tǒng)計口徑計算,則美國從中美貿易中獲得的好處大大超出了中國獲得的2000多億的順差。而且中國對美國的出口又分為兩個部分,在高科技產品的出口中,美國跨國公司在中國生產之后又返銷美國的產品占到70%~80%。而出口貿易方面,中國的加工產品銷往美國,美國企業(yè)本身賺取的利潤也遠高于中國企業(yè)。
正如著名經濟學家斯蒂芬.羅奇在國會作證時指出,中國出口到美國市場的每一美元產品,大約只有20美分屬于中國自己的附加值。所以理性看待中美經貿關系,才能實現(xiàn)中美經貿的互利雙贏。
貿易實用主義者?
盡管第二任期內來自競選的政治壓力已不復存在,但在經濟利益驅動下的布什會何去何從,仍然是個未知數(shù)。有人說他會繼續(xù)高舉自由貿易的旗幟,但也有人說他沒有了繼任的牽絆,若想有什么作為則可以更加“肆無忌憚”。
即使在美國本土,也有不少專家認為布什本人并不是什么地道的自由貿易的推動者,而是一個貿易實用主義者。
“他一方面倡導自由貿易,另一方面搞起貿易保護主義又‘比誰都厲害’,他上臺之初就進行過嚴厲的鋼鐵貿易保護,近期還對歐盟發(fā)起了世貿組織歷史上最大的貿易爭端。”上海浦東美國經濟研究所副所長周敦仁認為,在布什的下一個任期內,還會在貿易問題上繼續(xù)給中國施加壓力。
但社科院美國研究所經濟研究室主任肖煉的看法有所不同。他認為布什的對華貿易政策還是非常開放的。即使是在今年的選舉年,他也曾否決了兩個相當不友好的提案,鼓勵大企業(yè)在華投資。
一個是今年上半年,布什政府否決了美國最大的工會—勞聯(lián)產聯(lián)提出的對中國商品課征77%關稅的要求。另一個是9月9日,布什政府再次拒絕了以勞聯(lián)產聯(lián)為首組成的“中國貨幣聯(lián)盟”提出的調查中國人民幣匯率問題的要求。
肖煉指出,美國社會對美中貿易逆差的“耿耿于懷”,更多的是政治家們在“炒作”,是把貿易問題政治化了。但隨著大選的結束,爭論的焦點會轉向知識產權的保護。中美經貿關系的走向將很多程度上取決于中國的知識產權保護力度。至少美國商務部一直把中國執(zhí)行知識產權保護的情況作為認定中國市場經濟地位的重要標準,所以在這個問題上的對話和摩擦可能會加強。
雖然對貿易逆差問題還會在多大程度上左右美中經貿往來的看法不一,但專家們在中美貿易摩擦問題上的判斷比較一致。隨著明年紡織品配額取消,中國和印度紡織品的大舉進入可能使美國的紡織品行業(yè)遭到極大的沖擊,隨之而來的貿易摩擦也會此起彼伏,所以中國企業(yè)應認真思考如何應對。(溫秀)