(聲明:刊用中國《新聞周刊》稿件務經書面授權)
第二房,指一個公房擁有者購置的私房。在公房不能自由買賣的時候,人們不得不過上了“二房”生活。這是體制之弊,也是計劃經濟時代留給城市人的最后烙印。隨著公房上市政策的進一步完善,“二房”所衍生的生活形態(tài)將很快消失
本刊記者/李徑宇
鄭智化很早前唱道:“我身上背著重重的殼努力往上爬,卻永永遠遠跟不上飛漲的房價”。正如這歌里所唱,10多年來,公房成了許多中國城里人背上的殼。經濟條件差的,想把它變成現錢,自己搬郊區(qū)去。桓挥械,把它視作該處理掉的累贅;而不窮不富又對物質生活蠢蠢欲動的人,也盤算著將它換購一套高尚住宅。
漸漸的,許多人開始奔突,開始逃離公房。他們買了新的房子,過上了“二房”生活,并渴望著有一天,公房可以自由交易,人們可以隨心所欲遷徙。
偷偷摸摸的“二房”生活
居者有其屋,一直是中國社會從古到今的一個樸素理想。但是,當公房的產權尚不明晰,名義上你只是它的租用者的時候,你可以住,卻無權出租,你只好與它保持曖昧關系。
李挺是典型的北京人。從小生活在機關大院。前院是父親單位的辦公樓,后院就是該單位家屬樓。以前兩個院子是相通的,上世紀90年代初,兩院中間隔了堵墻。在很長一段時間里,人們不習慣繞道而行,都罵領導多此一舉。后來,大家看著家屬院里一天比一天多起來的陌生面孔后,終于明白了領導的良苦用心。
家屬院里,許多人家悄無聲息地搬走了。他們走后,房子多半由其親戚照管。房東們經常會領一陌生人告訴門房大爺,“這是我的親外甥什么的,您多關照!遍T房老大爺有一天告訴李挺,這個家屬院以后可沒法管了,將近1/3的人是房東親戚。
李挺知道,那些所謂親戚,實際上是租房者。
住在機關大院的人們,心照不宣地把自家的公房租了出去。怕單位為難自己,所以都撒了謊,這成為中國城市里一度盛行的公開秘密。所以,那個時候,公房出租處于一種半地下狀態(tài)。
作為中國的首善之區(qū),北京是公房最多的城市,央產房和市產房一共有200萬套之多,所以,北京擁有“第二房”的人也最多。10多年來,他們過的是一種尷尬生活,他們內心里一直認為自己只有一套半房子——公房對他們而言只有一半的支配權。直到今天,中國的公房問題還在影響著這部分人,以及他們的生活方式。
正是由于“二房”的出現,中國房地產萌發(fā)了市場化的苗頭。
“二房”擁有者的四次搬家
北京華潤房地產經紀有限公司銷售副總監(jiān)田健告訴中國《新聞周刊》,他小的時候,看見有同學家搬進了新房,就非常嫉妒。事實上,最初擁有第二房的人,就是在自己的謊言和別人的艷羨中過上新的生活。
田健介紹說,建國以來,中國城市進行了四次居住革命。第一次就是公房分配。剛建國時,城市里有很多私有房,基本都是平房,國家將這部分房子征為公有,然后分給單位職工。
后來,由政府主導下的市政建設開始,樓房出現,而最早得以從平房搬進樓房的是部分政府官員。由此,公房大都從平房變成樓房。這一時期,如果父母不在“公家”或其所在單位沒實力的人,就只能眼睜睜地望樓興嘆。在一定意義上,公房分配的不公導致了城市人的結構分層。
后來,一些實力稍弱的單位開始組織職工進行集資建房。無序的工地建設在中國的許多城市遍地開花,房地產以計劃經濟的形式畸形發(fā)展。這一時期,城市里出現了大規(guī)模拆遷運動,許多平房被夷為平地。
直到上世紀90年代,真正的商品房出現了。原來政府統一規(guī)劃的公房,在商品房面前相形見絀,弊端百出。在北京,比較早的兩個大型商品房開發(fā)區(qū)是方莊小區(qū)和亞運村。這兩個地方,吸引了剛剛從市場經濟中獲利的那部分人——他們當年并沒有分到公房的權利。同時,一些單位在這里集體購房。就從這時起,有人開始在公房之外悄悄購置了第二房。
第二房的大規(guī)模出現,是政府在1999年取消福利分房后開始的。這一時期,城市房屋多種形態(tài)并存。拆遷的居民不斷換房,有的住進了經濟適用房,有的買了商品房,也有的加入了單位的集體購房。1999年后,購房者有一句口號叫“逃離方莊”,因為此時方莊等最早開發(fā)的商品房已顯得布局和戶型都相對落后了,人們欲開始真正意義上的第二次置業(yè),此時,公房無法公開買賣,只有節(jié)衣縮食去買第二房。
事實上,有相當一部分人,已經有N套房子。有人是從單位分了多套公房,也有人是有錢后買了幾套商品房。對他們而言,公房都屬于第一套房,私房都是第二套房。
第一套房,是身份的標簽,第二套房則是財富的象征。
第二房以及第N房的向往
SOHO中國有限公司董事長兼聯席總裁潘石屹,關注公房命運已經很多年。他告訴中國《新聞周刊》,不管當初公房的分配體制如何不公,都是屬于計劃經濟時代的產物,今天,我們要做的是快刀斬亂麻,盡快給它劃一個句號。
在潘石屹的記憶里,上世紀80年代末,中國城市出現過很多的“換房者”。那時候,一些人已經從機關走向市場,單位地點變了,而且可能三年兩載就變一次,原來的公房離新單位遠了,此時,公房沒法賣,所以只好和別人置換房子。換房者從東城換到西城,就是圖個上班方便。
潘石屹說,這好比用你家一頭羊,換回我家一頭牛,是社會交易的最初始形式,這種實物交易,并沒有給社會造成財富。
好在中國市場經濟發(fā)展速度很快。市場經濟使一部分人先富起來后,對居住條件有了更高的追求,于是他們購置第二房。按田健的觀點是,第二房的出現,其實并不是人們有多富裕,而是人們的消費觀念變了,就算剛有點小錢,也敢于提前消費。
田健認為,影響公房交易的關鍵原因,不全是市場規(guī)范與否,同樣取決于業(yè)主的消費觀念。在這方面,上海人顯然要比北京人超前許多。比如,上海人有套買價25萬的房子,如果能賣25.5萬的話,他就會賣掉再買新的。但北京人現在還不認同。相對應的一個數據是,去年,北京銷售房子2000萬平方米,其中,二手房交易才占5%,但上海二手房交易要占到總交易量的一半。而在國外,二手房要比一手房交易量大。
中國的房地產是從1999年才真正進入市場化的。到現在,盡管政府已經明確表示公房可以買賣了,但相關的計劃經濟壁壘依然妨礙著它。不過潘石屹認為,公房時代將很快結束,因為“整個中國都在市場化,大政策具備了,剩下的只是配套市場。”
“對你來說,一個房子沒用了,就是垃圾,或者說是雞肋,可對需要房子的人來說,就可能是寶貝。”潘石屹希望,房子可以和所有的商品一樣自由流通,大家可以各取所需。