中新網(wǎng)6月16日電 今天(16日)上午，中國外交部外國記者新聞中心邀請中國中東問題特使王世杰，就他出訪巴勒斯坦、約旦和敘利亞向中外記者和駐華使館新聞官介紹情況。外交部新聞司副司長劉建超主持吹風(fēng)會。外交部網(wǎng)站刊出此次吹風(fēng)會的實(shí)錄。
劉建超副司長：今天我們很高興請到中國中東問題特使王世杰，在這里向大家介紹他最近一次出使中東有關(guān)情況，并回答大家提問。
王世杰大使：各位早上好，很高興跟大家見面，向大家介紹我最近出訪中東三國的情況。這次中東之行是我2002年接受中東問題特使任命以來的又一次訪問。訪問6月1日開始，6月8日結(jié)束，其間我訪問了巴勒斯坦、約旦和敘利亞，同這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人和外交部的負(fù)責(zé)人舉行了會見和會談。
在我出訪之時，中東和談形勢非常困難。以色列繼續(xù)在加沙地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模軍事行動，繼續(xù)修建隔離墻；沙龍政府推出了單邊行動計(jì)劃。中東國家普遍反映，由于伊拉克問題以及美國總統(tǒng)大選臨近，國際社會對中東和平進(jìn)程的關(guān)注減少，他們呼吁國際社會進(jìn)一步加大關(guān)注和投入。與此同時，中東和平進(jìn)程也出現(xiàn)了新的動向，新的行動。比如說，聯(lián)合國安理會通過了1515號決議，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)中東和平路線圖計(jì)劃；有關(guān)國家包括中東問題四方也重申它們對中東和平進(jìn)程承擔(dān)的義務(wù)，表示要繼續(xù)推進(jìn)中東和平進(jìn)程；一些國家的外交活動也很頻繁，巴勒斯坦總理庫賴先后會見了美國國務(wù)卿鮑威爾和美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理賴斯；埃及派特使蘇萊曼到巴黎穿梭。雖然和平形勢很困難，但是各方都還在努力。
在我訪問的同時，安理會正在討論伊拉克問題的決議，美國推出了大中東計(jì)劃，八國首腦會議也發(fā)表聲明。還有一些其他相關(guān)問題，如關(guān)于伊拉克移交主權(quán)問題等。這些與中東問題交織在一起，相互關(guān)系。
訪問期間，我同三個國家領(lǐng)導(dǎo)人以及外交部負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題深入地交換了意見。他們一致認(rèn)為，中東和平進(jìn)程目前非常困難，處于僵持狀態(tài)。巴勒斯坦的人道主義狀況，巴勒斯坦人民的生存狀況極端惡化。他們積極呼吁包括中國在內(nèi)的國際社會，要加大對和平進(jìn)程關(guān)注，避免發(fā)生更大的沖突。
對于巴勒斯坦問題，他們的立場也是一致的，表示積極支持巴勒斯坦。但是他們也有各自的關(guān)切。比如，巴勒斯坦最關(guān)切的就是沙龍單邊行動計(jì)劃。他們認(rèn)為，如果沙龍真能撤軍，他們是歡迎的。但撤軍不能僅僅限制在加沙，應(yīng)該有后續(xù)行動，應(yīng)該擴(kuò)大至約旦河西岸地區(qū)。巴方希望同以方能談起來，最終實(shí)現(xiàn)路線圖各個階段的計(jì)劃。他們認(rèn)為，沙龍實(shí)際上想拋開路線圖計(jì)劃，實(shí)行單邊行動，他們對此并不滿意。
約旦方面的關(guān)切，主要是針對以色列建立隔離墻的行為。他們認(rèn)為，如果這樣下去，那些生活在隔離墻周圍的巴勒斯坦人的生存將會十分困難，并將可能往西，從而出現(xiàn)新的難民潮，增加約旦的負(fù)擔(dān)。
敘利亞的關(guān)切有兩個，一個是反對美國強(qiáng)加給敘的制裁，認(rèn)為國與國之間的問題應(yīng)該通過談判協(xié)商來解決，不應(yīng)該用制裁的辦法。另一個是，中東和平進(jìn)程不能沒有敘利亞，希望同以色列重開始談判。
有一點(diǎn)是三國共同的，那就是重申了2003年9月中東首腦會議的宣言的內(nèi)容，希望把和平解決中東問題作為他們的戰(zhàn)略選擇，愿意同以色列進(jìn)行和談來解決問題。這也是其他阿拉伯國家的愿望。
我在訪問期間也重申了中方的一貫立場，即一貫支持巴勒斯坦人民以及阿拉伯人民的正義事業(yè)，支持巴勒斯坦人民包括建立獨(dú)立國家在內(nèi)的合法權(quán)益，支持以土地?fù)Q和平原則，通過談判來解決問題。我同樣重申了希望看到一個巴勒斯坦國和以色列國共處的前景。同時我們也認(rèn)為中東和平應(yīng)該是全面的，應(yīng)該有敘利亞的參與，敘利亞是中東的重要一方。我們支持?jǐn)⒗麃喭ㄟ^和以色列談判，解決收復(fù)戈蘭高地的問題。
我先向大家簡單的介紹這些，以便大家有更多的時間提問。
問：下周會有以色列和敘利亞的高級官員到訪北京，中國一直表示支持?jǐn)⒁院推秸勁�，中國是否將在推動敘以談判方面發(fā)揮更大作用，成為雙方和談的中間人？
答：據(jù)我所知，敘利亞總統(tǒng)和以色列副總理對中國的訪問主要是在雙邊關(guān)系的范疇。當(dāng)然我想他們會跟中方領(lǐng)導(dǎo)人就中東局勢交換意見。兩國并沒有要求中國成為中間人。但是有一點(diǎn)可以肯定，中國將向各方闡述我們的立場，勸他們坐下來談判。因?yàn)橹袊浅Ｈ卫硎聡唬瑢κ澜绾推截?fù)有責(zé)任，無論是國際社會還是聯(lián)合國的范疇內(nèi)，我們愿意為中東和平進(jìn)程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
問：我們知道中國在巴勒斯坦加沙已經(jīng)有使館，而最近在拉馬拉又新開了一個館，這是否意味著中國對巴勒斯坦政策有改變？中國為中東和平做出很多努力，但為什么中國一直離中東四方會議機(jī)制比較遠(yuǎn)？這次敘利亞總統(tǒng)訪華恰逢以色列副總理訪華，中方是不是有意這樣安排，這是一種巧合，還是要取得一種平衡？還有一個問題，你這次出訪了三個國家，是否還有訪問以色列的計(jì)劃，是否將與以總理沙龍會面？
答：關(guān)于第一個問題，我想糾正一下，我們駐在巴勒斯坦的機(jī)構(gòu)不是使館，而是駐巴勒斯坦辦事處。這個辦事處在加沙，現(xiàn)在之所以在拉馬拉又新設(shè)辦事處，純粹是為工作的方便�，F(xiàn)在巴領(lǐng)導(dǎo)人很多都在拉馬拉辦公，我們辦事處的工作人員為方便起見，在拉馬拉也設(shè)立一個辦公室。我舉個例子，我這次會見阿拉法特的時候，也見了巴勒斯坦的議長、總理、外長以及其他很多部長，他們都在拉馬拉辦公。我們對巴勒斯坦的政策沒有任何改變。
關(guān)于中國為什么不加入中東四方會議機(jī)制的問題，中國同四方也有接觸。我覺得中國參不參加四方機(jī)制不重要，我們可以通過不同的方式推進(jìn)中東和平。很多國家也沒有參加四方機(jī)制，但他們也在積極努力。比如，四方機(jī)制就沒有包括當(dāng)事方，即阿拉伯國家。所以這只是一種形式，可以相互補(bǔ)充。中方從一開始就支持四方提出的中東和平路線圖計(jì)劃。中方立場是，只要有力于推動中東和平進(jìn)程，有利于公正解決巴勒斯坦問題，所有的國際努力我們都支持。
第三個問題，去年以色列總統(tǒng)訪華的時候，聯(lián)合國在北京舉辦了一次研討會。這次敘利亞總統(tǒng)訪華時，也正值以色列副總理來訪，這不是有意安排，是一種巧合。
關(guān)于第四個問題，我這次訪問為什么只去三個國家，不去以色列。我這次訪問了三個國家，以后還會去以色列。作為中東特使，我第一次出訪時，去了中東阿以沖突的有關(guān)六方，即以色列、巴勒斯坦、埃及、敘利亞、約旦、黎巴嫩。以后的訪問我都是根據(jù)當(dāng)時的具體情況以及我的日程安排來選擇其中的一些國家。至于我訪問的時候，見了哪些人，跟哪些人會談，我想作為特使，我主要同這些國家的外交部負(fù)責(zé)人會談。至于哪個國家領(lǐng)導(dǎo)人見我，這是一種禮遇，或是當(dāng)時情況的需要，我并不強(qiáng)求，客隨主便。作為特使出訪，應(yīng)該說是純粹工作訪問。
問：中國在拉馬拉建立了辦事處，很多人對此有猜測，這是不是中國在耶路撒冷建立領(lǐng)館的第一步？
答：中國還沒有這方面的打算�，F(xiàn)在巴勒斯坦問題還沒解決，巴勒斯坦國怎樣建立還在討論之中。中國在拉馬拉建立辦事處，純粹是工作需要，沒有任何政治上的考慮。
問：在阿富汗和伊拉克問題上，美國采取了先發(fā)制人的戰(zhàn)略。中國會不會有這樣的擔(dān)憂，即一旦美國感到有威脅存在，無論是來自恐怖主義，還是來自大規(guī)模殺傷性武器，美國就會采取武力手段、以先發(fā)制人的方式解決問題？敘利亞是美國現(xiàn)在批評的目標(biāo)，除此之外，還有一些熱點(diǎn)地區(qū)，比如朝鮮半島和中國臺海地區(qū)，中方會不會擔(dān)心美國的軍事干預(yù)？
答：我這次同三國領(lǐng)導(dǎo)人和外交部負(fù)責(zé)人交換意見的時候，以及以前幾次出訪，大家一個一致的看法是，我們都反對恐怖主義，同時也一致反對反恐的擴(kuò)大化。關(guān)于美國采取的先發(fā)制人的政策，伊拉克戰(zhàn)爭已經(jīng)證明這一戰(zhàn)略不可行的。問題應(yīng)該通過國際機(jī)制，包括聯(lián)合國、安理會以及其他機(jī)制來解決。在伊拉克到現(xiàn)在也沒找到大規(guī)模殺傷性武器的證據(jù)。問題還是應(yīng)通過協(xié)商來解決，通過政治解決。動輒進(jìn)行軍事打擊，我個人認(rèn)為這不是辦法。我所訪問的國家對恐怖主義的概念和定義也都不同。他們提出不能把維護(hù)主權(quán)、反抗侵略和占領(lǐng)稱為恐怖主義。
問：現(xiàn)在在巴勒斯坦有多少中國人？前不久在阿富汗的中國人遭到了恐怖襲擊。我想問在巴勒斯坦或者中東地區(qū)的中國人有沒有受到襲擊的威脅？中國采取哪些措施使中國人免遭恐怖襲擊？
答：現(xiàn)在在巴勒斯坦地區(qū)有多少中國人，具體數(shù)字我不太清楚。因?yàn)橛泻枚嗳瞬皇峭ㄟ^官方渠道去的，是私自去的。但是不管他是通過哪種渠道去的，我們駐外使領(lǐng)館對中國公民的領(lǐng)事保護(hù)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。凡是出現(xiàn)緊張局勢的時候，我們駐外使領(lǐng)館都會設(shè)法盡快通知我國公民，叫他們不要到人多的地方去，不要到危險的地方去。一旦發(fā)生傷亡事件，我們駐外使領(lǐng)館將十分重視，積極地投入，保護(hù)他們，搶救他們的生命，這已經(jīng)發(fā)生過好幾次。我們也將積極的同有關(guān)方面交涉。現(xiàn)在大家都清楚的看到，我們國家領(lǐng)導(dǎo)人，我們的政府對保護(hù)我們公民在國外的利益十分重視，各個駐外使領(lǐng)館、駐外機(jī)構(gòu)都把領(lǐng)事保護(hù)作為十分重要的任務(wù)。與此同時，在國外的中國公民發(fā)生事情之后，尋求使領(lǐng)館領(lǐng)事保護(hù)意識也在提高。
問：巴勒斯坦、約旦和敘利亞官員對美國所謂大中東計(jì)劃有何看法？
答：大家都知道，我訪問的這三個國家跟中東地區(qū)廣大國家一樣，是伊斯蘭國家，他們有自己的宗教、歷史，文化、傳統(tǒng)和習(xí)慣，對美國大中東計(jì)劃都有一致的意見。他們認(rèn)為，一個國家進(jìn)行改革，是國家發(fā)展的需要，是這個國家人民自己的事情。中東國家需要進(jìn)行改革，比如敘利亞，敘總統(tǒng)阿薩德十年以前就開始改革進(jìn)程；約旦方面改革的步伐也很快；巴勒斯坦也在進(jìn)行包括安全、財(cái)政在內(nèi)的改革。他們認(rèn)為這是自己的事情，是他們的需要，他們反對外來強(qiáng)加的改革，特別是那些不符合他們傳統(tǒng)，不符合他們宗教習(xí)慣的事情。他們堅(jiān)持的第二點(diǎn)就是，大中東計(jì)劃也好，中東改革也好，并不是當(dāng)務(wù)之急。如果巴勒斯坦問題不解決，巴勒斯坦人民還在受到占領(lǐng)和侵略，伊拉克問題不解決，還沒有完全收復(fù)自己的主權(quán)，改革就談不上，也不能順利進(jìn)行。如果大家注意對比一下的話，就會發(fā)現(xiàn)最近八國首腦會議通過了關(guān)于中東改革計(jì)劃的宣言跟美國的大中東計(jì)劃有不同之處。這次八國聲明強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)，第一，改革是各國內(nèi)部的事情，第二，承諾解決巴以沖突。這說明，在中東地區(qū)國家的強(qiáng)烈反應(yīng)下，有關(guān)方面不得不考慮阿拉伯國家的意見。
問：您此訪回來以后，中方會不會對中東問題提出新的倡議，中東和談能否借鑒朝核問題六方會談的形式？
答：目前我還沒有考慮到要提出什么新的倡議或者新的計(jì)劃。中國的立場已經(jīng)很明確了，我們的領(lǐng)導(dǎo)人和外交部長都已經(jīng)多次重申。當(dāng)前的方案很多，建議也不少。聯(lián)合國關(guān)于中東和平也有很多決議，現(xiàn)在的關(guān)鍵是能夠談起來，這樣才能解決問題。今后我們在適當(dāng)?shù)臅r候會提出一些建議，也是可能的。至于朝核問題六方會談跟中東問題的和平談判，我覺得是兩個范疇的事情，從歷史看，朝核問題是一個新問題，中東問題已經(jīng)存在很多年，且中東問題牽扯面更廣，更復(fù)雜，兩者不易比較。但有一點(diǎn)可以肯定，要通過政治手段解決問題，這方面是兩者相同的。
問：中方對美國大中東計(jì)劃有何看法？
答：對于大中東計(jì)劃，中方支持阿拉伯國家的有關(guān)立場。改革是各國內(nèi)部的事情。如果阿以爭端能夠和平解決，將有利于這些國家的改革。我個人也很高興地注意到，這次八國集團(tuán)會議宣言吸收了阿拉伯國家的意見。
問：中國正在慶祝和平共處五項(xiàng)原則提出50周年，這些原則作為中國獨(dú)特的外交理念，在很多的地區(qū)和國際問題上獲得成功，且在一定程度上得到國際社會的認(rèn)同。而在中東問題上，我們看到的是以暴易暴，安全局勢惡化，你作為中東問題的特使，你覺得我們的和平外交理念在巴以問題上以及其他中東問題上有多少發(fā)揮空間？
答：和平共處五項(xiàng)原則已經(jīng)提出50周年了，當(dāng)前世界上發(fā)生一些事情，以及最終解決的辦法，越來越證明和平共處五項(xiàng)原則有強(qiáng)大的生命力。和平共處五項(xiàng)原則在解決中東問題上同樣適用。有一條是肯定的，國際上和平解決中東問題的努力就是要阿拉伯國家和以色列，巴勒斯坦和以色列在和平共處、相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上解決問題。土地?fù)Q和平的原則，實(shí)際上就是和平共處五項(xiàng)原則的延伸。我們這一理念在世界上得到廣泛認(rèn)可�，F(xiàn)在阿拉伯國家已經(jīng)改變了過去要跟以色列敵對、抗?fàn)幭氯サ膽B(tài)度，愿意和平解決問題，把和平的道路作為他們的戰(zhàn)略選擇。雖然以色列政府現(xiàn)在在很多問題上過分地強(qiáng)調(diào)其安全理念，但是以色列老百姓也希望和平共處。前不久，在以色列特拉維夫舉行了十五萬人的和平游行示威，呼吁和平，這證明通過暴力解決不了問題。我覺得和平是可能的。埃以間的和平協(xié)議、約以和平協(xié)議都證明了這一點(diǎn)。巴勒斯坦、敘利亞和黎巴嫩將來和以色列也只有這條道路才能解決他們的問題。
劉建超：謝謝大家出席今天的吹風(fēng)會！
