中新社蘇州七月六日電 題：中國將設(shè)立“世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單”應(yīng)對《凱恩斯決議》新規(guī)定
中新社記者應(yīng)妮
中國國家文物局文物保護司巡視員兼世界遺產(chǎn)處處長郭旃今日在此間接受記者采訪時表示，修訂后的《凱恩斯決議》從總體上來說，仍然是更加嚴(yán)格限制世界遺產(chǎn)的申報，中國將設(shè)立“世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單”作為應(yīng)對措施。
修訂后的《凱恩斯決議》規(guī)定，各國每年可以申報兩項世界遺產(chǎn)，而其中至少有一項是自然遺產(chǎn)。他表示，這種規(guī)定可以使中國每年能穩(wěn)定地申報一處文化一處自然，不至于在二者之間經(jīng)常平衡不下來。從新增加數(shù)目上來講，如果工作做得好，就有可能每年增加兩項。從這方面來講，是有利的。
但另一項新規(guī)定則從總數(shù)上限制每年世界遺產(chǎn)的數(shù)目，即世界遺產(chǎn)委員會會議每年只接受四十五項世界遺產(chǎn)的申請，其中還包括了擴展項目、跨國項目、推遲項目、緊急列入項目等。所以文化遺產(chǎn)申報形勢更嚴(yán)峻。
他分析，一方面，中國申報自然遺產(chǎn)相對會容易。另一方面，即使世界遺產(chǎn)數(shù)目會有所突破，但總體形勢還是更為緊張。
針對這種新規(guī)定，郭旃表示，中國政府將實行相應(yīng)的措施，即在國寶級文物保護單位和正式世界文化遺產(chǎn)之間做出“準(zhǔn)世界文化遺產(chǎn)”這樣一個序列，重新設(shè)定中國的“世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單”。
他說，中國的文物保護是按各級別保護單位體系來進行，全國重點文物保護單位現(xiàn)有一千二百七十一處，也就是說，即使一時沒有足夠的名額去把這些都申報成世界遺產(chǎn)，但它們實際基本具備了世界遺產(chǎn)的價值，一旦條件成熟可以隨時拿出去申報。
即使不申報，在國內(nèi)它介于國寶單位和世界遺產(chǎn)之間，就有了一定責(zé)任、義務(wù)和條件，同時也有了一定的榮譽，引起大家的關(guān)注。這樣，可以從一定程度上彌補申報名額不足造成的消極影響。
他表示，現(xiàn)在各國都不同程度地存在“重申報、輕管理；重開發(fā)、輕保護”傾向�，F(xiàn)在中國有這么大規(guī)模的世界遺產(chǎn)，同時也有很大的世界影響，所以現(xiàn)在主要精力要投入到保護管理，鞏固和提高水平。這樣也能在國際遺產(chǎn)保護領(lǐng)域享有更高的信譽，同時申遺工作也能對其他方面產(chǎn)生積極影響。
對于該預(yù)備名單的重新設(shè)定，他希望在兩個月之內(nèi)能拿出名單，同時把數(shù)目控制在四十個以內(nèi)，至多不要超過五十個。(完)
