黨校專(zhuān)家:執(zhí)政能力不是各級(jí)官員能力的簡(jiǎn)單相加
中新網(wǎng)8月12日電 中共中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)虞云耀接受《瞭望新聞周刊》采訪(fǎng)時(shí)指出,必須清醒地看到,新世紀(jì)新階段新形勢(shì)新任務(wù),使中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政面對(duì)著巨大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),現(xiàn)在之所以如此重要而緊迫,從根本上說(shuō),就在于中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)著來(lái)自三個(gè)方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
虞云耀指出,這種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)非同尋常,是歷史性的考驗(yàn),是時(shí)代的挑戰(zhàn)。提高中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力問(wèn)題,鞏固黨的執(zhí)政地位問(wèn)題,維護(hù)黨的執(zhí)政安全問(wèn)題,非,F(xiàn)實(shí)地?cái)[在面前。
虞云耀認(rèn)為,中共面對(duì)著以下三個(gè)方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn):
一,黨所肩負(fù)的艱巨任務(wù)和歷史使命對(duì)執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。
第一,中國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基礎(chǔ)狀況沒(méi)有變,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)這個(gè)主要矛盾沒(méi)有變,發(fā)展的任務(wù)和壓力仍然很重。
第二,隨著改革的深入,長(zhǎng)期積累下來(lái)的深層次矛盾日益凸顯,解決這些問(wèn)題的難度越來(lái)越大。
第三,在推動(dòng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定方面,面臨新挑戰(zhàn)。世界上一些國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,在人均GDP從1000美元到3000美元的階段,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)劇烈變化,利益矛盾不斷增加,社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題非常突出。中國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),恐怕也不會(huì)例外。
第四,隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,必須要求加快推進(jìn)政治體制改革。在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,是堅(jiān)定不移的目標(biāo)。沒(méi)有政治體制改革的成功,經(jīng)濟(jì)體制改革最終也不能成功。
二,國(guó)際環(huán)境和時(shí)代要求對(duì)黨的執(zhí)政能力的挑戰(zhàn)。
第一,世界多極化的趨勢(shì)雖然不可阻擋,但在曲折中發(fā)展。美國(guó)正處在新一輪戰(zhàn)略擴(kuò)張的勢(shì)頭上,竭力謀求長(zhǎng)期的世界霸權(quán),推行單邊主義,鼓吹“新干涉主義”,實(shí)施先發(fā)制人的戰(zhàn)略。
第二,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展,而這個(gè)進(jìn)程實(shí)際上由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo),對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍,F(xiàn)在,全球多邊貿(mào)易體制的發(fā)展受阻,貿(mào)易保護(hù)主義傾向進(jìn)一步發(fā)展,各種經(jīng)貿(mào)摩擦增多。
第三,現(xiàn)代科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾,全球范圍內(nèi)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,對(duì)市場(chǎng)、人才、戰(zhàn)略資源的爭(zhēng)奪越來(lái)越激烈。
第四,世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、外交、安全等方面既互相依存,又互相制約,各種矛盾和利益相互交織、相互作用,無(wú)論是合作還是斗爭(zhēng),在內(nèi)容、方式和手段上都更加復(fù)雜多變。
第五,社會(huì)主義和資本主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的較量將長(zhǎng)期存在,有時(shí)斗爭(zhēng)會(huì)很激烈。
三,黨的自身狀況和存在問(wèn)題。
比如,在思想政治建設(shè)方面,如何不斷推進(jìn)馬克思主義理論創(chuàng)新,特別是使“三個(gè)代表”重要思想真正成為全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),防止社會(huì)意識(shí)多樣化對(duì)黨在思想和行動(dòng)上的高度統(tǒng)一帶來(lái)沖擊;
又如,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放條件下長(zhǎng)期執(zhí)政,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重脫離群眾,理想信念動(dòng)搖,世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲,乃至人民群眾深?lèi)和唇^的腐敗問(wèn)題,如何真正得到有效遏制和解決;
還比如,一些黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式不適應(yīng)依法治國(guó)的需要,一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力不強(qiáng),一些黨員素質(zhì)不高,一些黨的基層組織缺乏戰(zhàn)斗力的問(wèn)題,如何切實(shí)得到解決;
再比如,在黨的制度建設(shè)方面,如何充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)各方面的監(jiān)督,進(jìn)一步完善民主集中制,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度,使黨具有自我糾正錯(cuò)誤的機(jī)制和能力;等等。
虞云耀指出,以上說(shuō)的國(guó)內(nèi)、國(guó)際和黨內(nèi)三個(gè)方面的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),歸根結(jié)底,是因?yàn)辄h發(fā)生了“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”。也就是,從奪取政權(quán)到長(zhǎng)期執(zhí)政的轉(zhuǎn)變,從受外部封鎖、實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。黨的歷史方位的這種變化,使黨面臨著執(zhí)政和改革開(kāi)放的雙重考驗(yàn)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),成為一個(gè)事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性和長(zhǎng)期性的重大課題。(據(jù)《瞭望》)