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李達(dá)昌到底是不是“貪官”?

2005年02月01日 14:35

  近段時間,關(guān)于四川省原副省長李達(dá)昌被捕的事件引起社會的廣泛關(guān)注。這些天,筆者發(fā)現(xiàn),李達(dá)昌被戴上了“貪官”的帽子。

  “貪官”在當(dāng)前的語境下,是有特定含義的,這個詞語對于老百姓理解而言,通常是指那些有貪污、受賄、挪用公款等貪圖錢財利益的官員。但是,該詞語并不包括那些濫用權(quán)力和玩忽職守但沒有獲取錢財?shù)墓賳T,這些官員可以稱之為“瀆職官員”,從廣義上講也可稱為之“腐敗官員”,但不是“貪官”,因為他們的行為與貪圖錢財沒有直接的因果關(guān)系。在《刑法》中,“貪污賄賂罪”這些懲治“貪官”的罪名放在第八章,那些懲治濫用權(quán)力和玩忽職守的官員的罪名卻放在了第九章的“瀆職罪”中,說明兩種行為是有區(qū)別的。

  李達(dá)昌有無貪污受賄行為,我不得而知。但從目前的報道來看,李涉嫌的犯罪事實是:1997年1月左右,財政部撥了1億元?罱o中國進出口銀行,由中國進出口銀行向中國四川國際合作股份有限公司中川國際提供了5年期1000萬美元的專項貸款。財政部明確要求,這筆資金應(yīng)用于解決烏干達(dá)歐文電站賠償風(fēng)險準(zhǔn)備金。這筆錢到中川國際賬上后,李達(dá)昌利用職權(quán),多次批準(zhǔn)挪用,并造成了巨大的經(jīng)濟損失(據(jù)1月18日《每日經(jīng)濟新聞》)。這是一種濫用職權(quán)的行為,而這一行為完全有可能是為了公家的利益(即將本應(yīng)用于特定用途的公款挪作其他公共事業(yè),當(dāng)然這只是猜測,報道中并沒有詳細(xì)闡明),事實上最高人民檢察院也僅是以涉嫌濫用職權(quán)罪對李達(dá)昌進行立案偵查的。至少報道中并沒有提到,李達(dá)昌是在涉嫌濫用職權(quán)過程中,有收受賄賂或貪污等貪圖錢財?shù)男袨。因此,稱李達(dá)昌為“貪官”是一種偏離報道本身、先入為主的說法。

  這種先入為主的說法,極易引發(fā)“媒體審判”,干擾公眾的視線,影響公正的偵查與審判。現(xiàn)在,我們從大量的網(wǎng)友留言中,已經(jīng)看到這種說法正在以訛傳訛。由此,必須引發(fā)我們對于媒體評論公正性的思考。

  媒體言論是公民言論自由的體現(xiàn),必須予以保障,這是一個法治社會的底線。與此同時,媒體言論也必須受到限制,不能無限度地侵犯其他公民的合法權(quán)利。在我看來,公正的評論必須堅守兩條底線,首先是必須保證根據(jù)新聞報道的原意來進行評論,不能超越報道本身,自己虛構(gòu)事實進行評論;其次,在對媒體報道中有關(guān)事件和人物進行評論時,可以批評、反駁,不能有辱人格。

  當(dāng)然,我們也有權(quán)利懷疑李達(dá)昌在涉嫌濫用職權(quán)過程中,有收受賄賂或貪污等貪圖錢財?shù)男袨,要求有關(guān)部門在查處時不要忘記查查其有無“貪官”行徑,這是公民在行使合理懷疑權(quán)。但無論如何,在新聞報道都沒有報道其有“貪官”行徑前,就評論其是“貪官”是極不妥當(dāng)?shù)摹?/p>

  (來源:檢察日報,作者:楊濤)

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