中新網4月1日電 中國人事部副部長王曉初接受《人民日報》專訪時指出，深化事業(yè)單位人事制度改革，將繼續(xù)堅持試點先行，在加大聘用制度推行力度的同時，大力加強制度建設。
深化事業(yè)單位人事制度改革不僅僅是減人減編制，更重要的是促進公共服務和社會事業(yè)的發(fā)展。就深化改革的突破口和方向，王曉初表示，深化事業(yè)單位人事制度改革要按照完善社會主義市場經濟體制的要求，改革要有利于各項社會事業(yè)的發(fā)展；有利于建立分類管理的人事制度；有利于調動事業(yè)單位各類人才的積極性創(chuàng)造性，促進優(yōu)秀人才的健康成長、脫穎而出，為全面建設小康社會提供強有力的人事人才保證。
王曉初指出，要按照分類推進事業(yè)單位改革和干部人事制度改革的總體要求，以轉換用人機制和搞活用人制度為重點，以推行聘用制度和崗位管理制度為主要內容，堅持整體推進與分行業(yè)實施相結合，堅持政府宏觀管理與落實單位用人自主權相結合，積極促進人事制度、分配制度與機構編制、社會保障、財政供給等領域改革的綜合配套，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、完善政策、分類指導、穩(wěn)步推進。
就推進改革的具體措施問題，王曉初表示將繼續(xù)堅持試點先行，在加大聘用制度推行力度的同時，大力加強制度建設。人事部正在積極研究與事業(yè)單位機構分類、財政管理、社會保障等改革相配套的深化人事制度改革的意見，研究制定包括《事業(yè)單位人事管理條例》以及十幾個配套文件在內的制度規(guī)定。
在分類改革上，要實行分類管理的人事制度。承擔行政職能的事業(yè)單位，如納入行政序列，應實行公務員制度；從事生產經營活動的事業(yè)單位，如轉為企業(yè)，應實行企業(yè)的人事管理制度；從事公益活動的事業(yè)單位，應實行以聘用制度為基礎的事業(yè)單位人事管理制度。
在人員進口上，實行公開招聘。要規(guī)范程序，明確權限，保證公開透明。目前，人事部正在做這件事，擬出臺全面推行公開招聘的有關規(guī)定。
在人員管理上，推行崗位管理。規(guī)范崗位設置，實施競聘上崗，完善考核獎懲，實施合同管理。
在人員出口上，完善制度暢通出口。建立與聘用制度相配套的、保證人員正常流動的解聘辭聘制度，在解決社會保障基礎上形成人員退出機制。
在人事監(jiān)管上要建立起人員總量、結構比例、收入分配的宏觀調控體系，建立起宏觀管理、政策監(jiān)管和個案爭議處理相結合的監(jiān)管機制。（盛若蔚）
