中新社北京七月十三日電 (記者李鵬)中國銀監(jiān)會十三日公布《城市信用社監(jiān)管與發(fā)展規(guī)劃》,明確了今后一段時期城市信用社監(jiān)管與發(fā)展的思路、重點和總體目標,力爭用三年左右的時間,基本消除城市信用社風險隱患。
上述規(guī)劃分三部分,分別是:加快城市信用社整頓工作步伐,力爭用三年左右的時間基本完成城市信用社的整頓工作;按照股份制原則對經(jīng)整頓后的城市信用社進行規(guī)范改造,推進城市信用社的良性發(fā)展;研究確定經(jīng)整頓后的城市信用社發(fā)展方向。
銀監(jiān)會確定了城市信用社監(jiān)管與發(fā)展的基本原則和總體目標:本著有利于防范化解地方金融風險,有利于促進地方經(jīng)濟發(fā)展,有利于城市信用社持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的監(jiān)管思路,按照“整體規(guī)劃,具體指導,標本兼治,分類處置”的風險處置原則,堅持“一社一策”,力爭用三年左右的時間,通過整頓、規(guī)范改造和扶持發(fā)展,基本消除城市信用社的風險隱患,將城市信用社逐步發(fā)展成為產(chǎn)權關系清晰、治理結構完善,經(jīng)營管理規(guī)范的股份制金融企業(yè)。
一九九八年以來,中國通過合并重組、商業(yè)銀行收購收回、更名改制為農(nóng)村信用社、撤銷等多種方式,防范、化解和處置城市信用社風險,有效抑制了地方金融風險的蔓延。
不過,城市信用社仍有一些突出問題亟待解決,如部分地區(qū)城市信用社分類處置任務依然艱巨;大量處于停業(yè)整頓和撤銷清算階段的城市信用社遲遲不能退出市場;經(jīng)整頓后的部分城市信用社仍存在較大風險等,這些問題在一定程度上制約了城市信用社的總體發(fā)展。
銀監(jiān)會的規(guī)劃針對不同類型、不同情況的城市信用社,分別提出了不同的工作目標和實施途徑,尤其是提出了經(jīng)整頓后的城市信用社要從實際出發(fā),本著有利于消除城市信用社風險隱患、有利于地方經(jīng)濟發(fā)展的原則,審慎地研究確定本轄區(qū)城市信用社的發(fā)展方向。完