中新社北京九月七日電(記者 王永志)國(guó)務(wù)院日前公布了《直銷管理?xiàng)l例》，并將從二00五年十二月一日起施行。針對(duì)一些熱點(diǎn)問(wèn)題，國(guó)務(wù)院法制辦、商務(wù)部負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)中明確表示：開(kāi)放直銷業(yè)并不意味著允許傳銷。
有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，出臺(tái)《直銷管理?xiàng)l例》堅(jiān)持兩點(diǎn)：一是條例的內(nèi)容要符合WTO的有關(guān)規(guī)定和中國(guó)的入世承諾；二是堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管，以便保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，同時(shí)也有利于直銷業(yè)的發(fā)展。
對(duì)于開(kāi)放直銷業(yè)是否也意味著允許傳銷的提問(wèn)，有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，國(guó)務(wù)院在頒布條例的同時(shí)還頒布了《禁止傳銷條例》，其目的就是在開(kāi)放并規(guī)范直銷的同時(shí)，一如既往地嚴(yán)厲打擊傳銷。根據(jù)直銷管理?xiàng)l例規(guī)定，直銷企業(yè)支付給直銷員的報(bào)酬只能按照直銷員本人直接向最終消費(fèi)者銷售產(chǎn)品的收入計(jì)算(實(shí)際上禁止了團(tuán)隊(duì)計(jì)酬)，并對(duì)提取報(bào)酬的比例作了嚴(yán)格的限制。這就從計(jì)酬制度上對(duì)直銷和傳銷作了區(qū)分。凡是符合本條例規(guī)定的直銷經(jīng)營(yíng)都是合法的，將受到法律的保護(hù)；傳銷則是非法的，有關(guān)部門將按照《禁止傳銷條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)這種非法行為進(jìn)行堅(jiān)決的打擊。
直銷管理?xiàng)l例還與《禁止傳銷條例》作了必要銜接，凡違反直銷條例的違法行為同時(shí)違反《禁止傳銷條例》的，依照《禁止傳銷條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。即借直銷之名行傳銷之實(shí)，執(zhí)法部門將會(huì)根據(jù)《禁止傳銷條例》予以處罰。
據(jù)悉，一個(gè)企業(yè)要申請(qǐng)成為直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)條件：一是投資者具有良好的商業(yè)信譽(yù)，在提出申請(qǐng)前連續(xù)五年沒(méi)有重大違法經(jīng)營(yíng)記錄；外國(guó)投資者還應(yīng)當(dāng)有三年以上在中國(guó)境外從事直銷活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)；二是實(shí)繳注冊(cè)資本不低于人民幣八千萬(wàn)元；三是依照本條例規(guī)定在指定銀行足額繳納了保證金；四是依照規(guī)定建立了信息報(bào)備和披露制度。
