中新網9月15日電 中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林15日在第一屆兩岸民間菁英論壇開幕式上發(fā)表了題為《全面深化和擴大兩岸經濟交流與合作 努力促進兩岸關系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展》的演講。演講全文如下：
全面深化和擴大兩岸經濟交流與合作
努力促進兩岸關系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展
━━在第一屆兩岸民間菁英論壇開幕式上的演講
(2005年9月15日)
賈慶林
尊敬的宋楚瑜主席，
尊敬的各位來賓，各位朋友：
時維九月，序屬三秋。我們相聚在美麗的黃浦江畔，隆重舉辦第一屆兩岸民間菁英論壇。我們高興地看到，一大批海峽兩岸的知名專家學者、企業(yè)家應邀與會，共同探討兩岸經濟交流與合作，共同籌劃兩岸關系發(fā)展的未來。此時此地，群賢畢至，勝友如云；此情此景，令人鼓舞，催人奮進。在此，我謹代表中國共產黨中央委員會，代表胡錦濤總書記，對本屆論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！對與會各位嘉賓表示誠摯的歡迎和親切的問候！
東風灑雨露，會入天地春。今年以來，兩岸炎黃子孫融通中華民族的聰慧睿智，融化半個多世紀的堅冰，開啟了兩岸政黨交流的大門。中共中央和胡錦濤總書記邀請國民黨主席連戰(zhàn)、親民黨主席宋楚瑜相繼率團來大陸訪問，新黨主席郁慕明也在抗戰(zhàn)勝利60周年這樣一個歷史時刻率團來大陸訪問，為兩岸關系的發(fā)展注入了春天的氣息。那一幕幕動人的場景，一聲聲深情的呼喚，一個個珍貴的鏡頭，極大地促進了大陸鄉(xiāng)親對臺灣同胞所愿所想的了解，有力地疏解了臺灣民眾對大陸的隔閡，其影響之大、感人之深，在兩岸關系史上前所罕見。特別是胡總書記分別與連主席、宋主席進行的正式會談，取得了重要成果。無論是共產黨與國民黨達成的“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，還是共產黨與親民黨達成的“兩岸合則兩利，分則兩害，通則雙贏”的共同體認，都體現(xiàn)了雙方對“九二共識”的堅持和對謀求兩岸共同發(fā)展、追求中華民族振興的共同責任，向世界顯示了兩岸中國人有智慧、有能力解決彼此分歧，建立兩岸關系和平穩(wěn)定發(fā)展的新架構，得到了兩岸同胞的熱烈歡迎和國際輿論的高度評價，被譽為“激活了一個建設性進程”，“打開了一扇兩岸和平機會之窗”。時至今日，兩岸交流的新局已開，盡管前路未必平坦，但播下的種子定會生根、發(fā)芽、成長，為兩岸關系開辟出一片嶄新的天地。
我們舉辦這屆論壇，是落實今年5月胡錦濤總書記與宋楚瑜主席會談公報的重要舉措，也是我們黨與親民黨深化交流與對話的重要活動。近4個月來，我們和國民黨、親民黨一道，積極努力地推動落實各項共識，并取得了實質性進展。凡屬大陸單方面可以做到的事項，均在逐一落實。7月間，大陸方面宣布進一步便利臺胞往來措施，簡化臺灣居民入出境和居留手續(xù)。自8月1日起，臺灣水果準入品種從12種擴大到18種，并對其中15種水果實行進口零關稅措施。9月1日起，對在大陸高等院校和科研院所就讀的臺灣學生執(zhí)行與大陸學生相同的收費標準，并設立臺灣學生獎(助)學金。近日，臺灣4家航空公司飛往歐洲、東南亞的客貨運輸定期航班，經批準飛越大陸空域。國務院臺辦與國家開發(fā)銀行簽署《關于支持臺灣同胞投資企業(yè)發(fā)展開發(fā)性金融合作協(xié)議》，為大陸臺資企業(yè)專項安排了為期5年、額度為300億元人民幣的開發(fā)性貸款。10月1日將正式實施修訂后的《臺灣香港澳門居民在內地就業(yè)管理規(guī)定》，以方便臺灣同胞在大陸就業(yè)。福建、山東、四川、黑龍江等地已設立或正在設立臺灣農民創(chuàng)業(yè)園，為兩岸農業(yè)合作營造新的平臺。同時，凡屬需要兩岸雙方協(xié)商落實的事項，我們也一直在積極推動。大陸方面已經宣布，希望兩岸民間行業(yè)組織盡快就兩岸客運和貨運包機問題、大陸居民赴臺灣旅游問題展開協(xié)商。大陸同胞向臺灣同胞贈送一對大熊貓的準備工作也一直在進行。我們希望，臺灣社會各界人士共同努力，盡早實現(xiàn)臺灣同胞尤其是孩子們的這一美好夙愿。我們對臺灣同胞的每一項承諾，言必信、行必果，認真兌現(xiàn)，決不失信。我們這樣做，只有一個真誠的愿望，就是尊重臺灣同胞，為臺灣同胞辦好事。我們?yōu)榇硕Φ牟椒�，不會因為遇到困難和遭逢誣蔑而停頓。
古語有云：“兄弟相害，不如友生；外御其侮，莫如弟兄。”大陸和臺灣同屬一個中國，淺淺的海峽隔不斷兩岸同胞的骨肉深情。當前，經過兩岸同胞的共同努力，兩岸關系中有利于遏制“臺獨”分裂活動的積極因素有所增強，但反對和遏制“臺獨”分裂勢力及其活動的斗爭依然嚴峻而復雜。激進“臺獨”勢力仍在加緊進行“臺灣正名”、“公投制憲”、“獨立建國”等分裂活動。臺灣當局也沒有放棄“臺獨”立場，并且大肆鼓吹分裂主張，蓄意挑起兩岸對抗，阻撓兩岸關系發(fā)展。種種跡象表明，“臺獨”分裂勢力通過“憲改”謀求“臺灣法理獨立”的危險性依然存在，“臺獨”分裂活動仍然是臺海地區(qū)和平與穩(wěn)定的現(xiàn)實威脅。遏制“臺獨”分裂活動仍然是兩岸同胞當前的首要任務，我們應當攜起手來，共同促進兩岸關系和平穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造中華民族的美好未來。
各位來賓、各位朋友！
綜觀當今世界大勢，國際形勢繼續(xù)處于深刻變化之中，和平、發(fā)展、合作已經成為時代的主旋律。經濟全球化深入發(fā)展，區(qū)域經濟一體化進程加快，以經濟為基礎、科技為先導的綜合實力競爭更為激烈。世界各國都在積極應對挑戰(zhàn)，搶抓機遇，發(fā)展自己。大陸經過幾十年特別是改革開放20多年的發(fā)展，各項建設取得了舉世矚目的成就。從1978年到2004年的26年間，大陸生產總值從1473億美元增長到16494億美元，年均增長9.4%；進出口總額從206億美元增長到11548億美元，年均增長超過16%。大陸經濟快速增長，成為世界經濟中最具活力的部分，有力地促進了世界經濟的增長和區(qū)域合作。大陸現(xiàn)代化建設取得的成就，包含著臺灣同胞的重要貢獻。同時，大陸的快速發(fā)展，也為推動兩岸經濟關系發(fā)展提供了更廣闊的空間、更強勁的動力和更優(yōu)越的條件。需要特別指出的是，促進兩岸經濟交流與合作，互利雙贏、共同發(fā)展，是兩岸同胞的共同愿望，符合兩岸同胞的根本利益。長期以來，我們?yōu)榇诉M行了不懈的努力。如今，兩岸經濟交流與合作從無到有、從小到大，領域不斷擴展，層次持續(xù)提高，通郵、通航、通商分別取得了不同程度的進展，互惠互利的效應進一步顯現(xiàn)，兩岸同胞的共同利益日益增多。從1988年至今年6月底，大陸方面累計批準臺資項目66000多個，合同臺資金額841億美元，實際使用臺資407億美元。兩岸間接貿易總額累計4456億美元，臺灣從與大陸的貿易中得到的順差累計超過3000億美元。從1991年開始，大陸一直是臺灣最大的貿易順差來源地。從2002年開始，大陸成為臺灣第一大出口市場�，F(xiàn)在一年里，就有高達數(shù)百億美元的貨物頻繁進出兩岸的港口，數(shù)十億美元的資金在兩岸之間流動，成千上萬的臺灣企業(yè)家、管理人員、技術人員在大陸辛勤勞動，創(chuàng)造新的業(yè)績。但是，我也要指出，兩岸經濟交流與合作長期受到人為的政治干擾，兩岸直接、雙向、全面“三通”至今未能實現(xiàn)，兩岸經濟交流不平衡的狀況至今沒有得到很好的解決，臺灣企業(yè)來大陸投資仍受到諸多限制。這不符合兩岸同胞的期望與利益，希望兩岸有識之士認真積極地推進這些問題的解決。
孫中山先生有句名言：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡�！泵鎸v史性的機遇與挑戰(zhàn)，所有的中華兒女都要認真、嚴肅地思考中華民族的發(fā)展前景，并且站在這樣的高度，思考兩岸關系的前途。胡總書記在與連主席、宋主席會談時提出，要構建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關系。這是一個具有遠見卓識的階段性目標，符合臺灣同胞的主流愿望，順應世界和平發(fā)展的潮流。為構建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關系，胡總書記提出了四項主張：一是建立政治上的互信，相互尊重，求同存異。堅持體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，確立兩岸關系和平穩(wěn)定發(fā)展的政治基礎。二是加強經濟上的交流與合作，互利互惠，共同發(fā)展。推進兩岸“三通”，開創(chuàng)兩岸經濟交流與合作的新局面。三是早日恢復兩岸平等對話和談判，求同存異、擴大共識。四是鼓勵兩岸同胞加強交往，增進相互了解，密切兩岸同胞感情。我們希望臺灣同胞能體認到這四項主張合情合理、務實前瞻，與我們一起構建一個和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關系，實現(xiàn)兩岸關系的階段性進步。
在構建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關系中，促進兩岸經濟交流與合作，是不可或缺的重要組成部分，具有不可替代的重大作用，并且蘊藏著巨大的潛力和廣闊的發(fā)展空間。兩岸經濟合作越密切，兩岸同胞的共同利益越深厚，就越有利于兩岸關系和平穩(wěn)定發(fā)展。兩岸同胞應當進一步攜手合作，互利互惠，共創(chuàng)雙贏。在此，我就全面深化和擴大兩岸經濟交流與合作，提出四點意見。
第一，擱置分歧，努力創(chuàng)造兩岸經濟交流與合作的良好環(huán)境。我們歷來主張不以政治分歧去影響干擾兩岸經濟交流與合作。20多年來，盡管兩岸存在政治分歧，但發(fā)展兩岸經濟交流與合作始終是兩岸同胞的主流民意，是促進兩岸關系的重要因素。對兩岸政治分歧，完全可以通過在體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”基礎上進行談判，尋求解決辦法。這些年來，臺灣當局肆意激化兩岸政治分歧，挑動兩岸對立，致使兩岸關系波折迭起，既損害了臺灣民眾的福祉，也損害了臺灣經濟的發(fā)展�！罢�，在順民心；政之所廢，在逆民心”。我們希望臺灣當局能從臺灣民眾福祉和臺灣經濟發(fā)展出發(fā)，停止“臺獨”分裂活動，取消人為障礙。兩岸同胞應當團結起來，共同反對“臺獨”，維護臺海和平穩(wěn)定，為兩岸經濟交流與合作創(chuàng)造良好的環(huán)境，為兩岸經濟共同發(fā)展繁榮提供可靠的保障。
第二，順應民意，切實推動兩岸直接“三通”進程。實現(xiàn)兩岸直接、雙向、全面“三通”早已是人心所向、大勢所趨。目前，實現(xiàn)“三通”的關鍵在直接通航，而直航的突破口在實現(xiàn)兩岸客運、貨運包機直航。胡總書記在今年3月4日的重要講話中提出，如果兩岸客運包機實現(xiàn)了節(jié)日化，還可以向常態(tài)化發(fā)展；兩岸貨運包機問題，也可以由兩岸民間行業(yè)組織交換意見。胡總書記與宋主席會談公報提出，促成以2005年春節(jié)包機成功的模式，實現(xiàn)客運包機節(jié)日化、常態(tài)化，并逐步推動貨運便捷化，逐步促成2006年開始全面、直接、雙向通航。為落實這一共識，大陸有關方面已經做好了準備工作。我們主張兩岸客運包機不僅應當節(jié)日化、常態(tài)化，而且應當增加航點，擴大搭載對象；兩岸貨運包機應當本著共同參與、合作經營、利益共享、互惠雙贏的原則，盡早實施。臺灣方面既然已經表達了愿意協(xié)商兩岸客運、貨運包機的態(tài)度，希望能夠盡快采取實際行動。在此，我重申，大陸方面愿意采取靈活、務實、有效的做法，積極推動兩岸民間行業(yè)組織，以2005年春節(jié)包機協(xié)商的模式，盡早就客運和貨運包機問題開始商談，就有關技術性、業(yè)務性安排達成共識，一并安排，同步實施，以滿足兩岸同胞期盼已久的愿望，促進兩岸“三通”進程。
第三，提升層次，不斷拓展兩岸經濟交流與合作的深度與廣度。兩岸經濟交流與合作已經具有相當?shù)囊?guī)模與基礎，當前理應在既有基礎上深化交流、擴大合作。一是要利用高新技術提高傳統(tǒng)產業(yè)的科技含量、附加值和競爭力。二是要積極開展金融等服務業(yè)的交流與合作，為兩岸經濟交流與合作提供更強有力的支撐。三是要積極推動兩岸經濟合作的產業(yè)、地區(qū)合理布局，發(fā)揮各自產業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢，促進協(xié)調發(fā)展。四是要努力提高自主創(chuàng)新能力。兩岸在高新技術、基礎科學等方面各有所長，要加強交流與合作，凝聚智慧，搶占前沿，自主創(chuàng)新，加快科研成果產業(yè)化的進程，創(chuàng)立中國人的技術標準、知識產權和品牌。在深化和擴大兩岸經濟交流與合作的進程中，我們將進一步改善投資環(huán)境，切實維護和保障臺灣同胞的合法權益。
第四，著眼長遠，構建兩岸經濟合作機制。逐步建立互補互利、務實有效的經濟合作機制，符合經濟發(fā)展的客觀規(guī)律，也是深化和擴大兩岸經濟交流與合作的需要。建立這樣的機制，要從兩岸經濟制度和體制不同的實際出發(fā)，遵循雙向互惠、共同繁榮，先易后難、逐步推進的原則。建立這樣的機制，主要是建立會議制度和協(xié)調機構，商討兩岸經濟交流與合作的重大問題，協(xié)調兩岸之間的投資與貿易政策，進行合理的資源配置和有效的分工合作，充分發(fā)揮優(yōu)勢互補的經濟效果，實現(xiàn)兩岸經濟關系正�；�、規(guī)范化、穩(wěn)定化。建立這樣的機制，既要立足于當前，也要著眼于長遠；既要適合于臺灣，也要適合于大陸；既要達致規(guī)范之效，也要發(fā)揮激勵之功。建立這樣的機制，必須確立正確的發(fā)展目標，制定具體的實施方案，規(guī)劃相應的推進步驟。我相信，憑著中國人的智慧和努力，我們一定能夠探討出并建立起積極、有效、適當?shù)慕洕献鳈C制，為兩岸經濟交流與合作開創(chuàng)更光明的前景。
各位來賓、各位朋友！
宋主席今年5月到訪時曾說過，“世界有多大，中國的機會就有多大”，誠哉斯言。中華民族經歷了從近代的屈辱走向當代的崛起的巨變，已經步入了再創(chuàng)輝煌的偉大時代。兩岸合則兩利、分則兩害已成為兩岸同胞堅定的共識。兩岸同胞必須抓住難得的歷史機遇，面向未來，攜手合作，共襄實現(xiàn)中華民族偉大復興的盛舉。
再過三天，就是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)中秋節(jié)了，正可謂“迢迢新秋夕，亭亭月將圓”。值此之際，我衷心祝愿兩岸同胞血濃情更濃，月圓人更圓！
最后，預祝第一屆兩岸民間菁英論壇圓滿成功。
謝謝大家！(完）
