中新網(wǎng)11月22日電 20年前的今天,中國(guó)立法機(jī)關(guān)通過(guò)《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入出境管理法》和《中華人民共和國(guó)公民出入境管理法》。中國(guó)公安部出入境管理局副局長(zhǎng)李長(zhǎng)友今天在新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō),20年來(lái),中國(guó)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,確保國(guó)門暢通的同時(shí),全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
李長(zhǎng)友介紹說(shuō),一方面,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門不斷加大打擊出入境違法犯罪活動(dòng)力度。成立專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)妨害國(guó)邊境安全打擊工作,與有關(guān)部門建立起密切的協(xié)助辦案機(jī)制,共同打擊違法出境活動(dòng)。自90年代初期以來(lái),針對(duì)不同時(shí)期非法出入境活動(dòng)的不同特點(diǎn),會(huì)同有關(guān)部門,先后組織多次專項(xiàng)打擊活動(dòng)。共破獲妨害國(guó)邊境管理案件242起,清理、遣送非法出境外國(guó)人63331人次,查獲口岸非法入境案件1404起2338人次,先后偵破了“12.9”特大制販香港特區(qū)護(hù)照、組織他人偷渡犯罪團(tuán)伙,“3·5”特大制販偽假出入境證件案等一大批大案要案,有力地震懾了偷渡集團(tuán),打擊了犯罪分子的囂張氣焰。2004年3月,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門會(huì)同國(guó)家有關(guān)部委,聯(lián)合開(kāi)展清理整頓非法出入境中介活動(dòng)的“春雷”專項(xiàng)行動(dòng),清查出入境中介機(jī)構(gòu)7000余家,查獲涉及非法出入境中介活動(dòng)的刑事案件100多件,勸阻擬非法出國(guó)勞務(wù)人員800余人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失3000多萬(wàn)元。
另一方面,全國(guó)邊防檢查部門努力提高口岸綜合控制,防范和打擊各類滲透、破壞和違法犯罪活動(dòng)。不斷提高口岸邊防檢查執(zhí)勤人員識(shí)別偽假護(hù)照證件能力和依法行政能力,健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,完善相關(guān)設(shè)施,對(duì)口岸可能發(fā)生的恐怖、闖關(guān)、沖關(guān)等各類突發(fā)事件,做到反應(yīng)速度,控制得住、處置得當(dāng)。2001年1月至2004年12月,全國(guó)邊防檢查部門查獲持用偽假證件人員16450人次,發(fā)現(xiàn)和查獲危害國(guó)家安全和刑事犯罪分子102243人次,處理境外遣返人員98684人次,及時(shí)阻止了一批法律規(guī)定的不準(zhǔn)入出境人員。
李長(zhǎng)友說(shuō),此外,根據(jù)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放不斷深入,外國(guó)人來(lái)華數(shù)量逐年遞增,落腳點(diǎn)廣泛分散等特點(diǎn),公安機(jī)關(guān)出入境管理部門不斷研究符合實(shí)際的管理措施,建立健全“以派出所為基礎(chǔ),各警種分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、密切協(xié)作”的外國(guó)人管理新機(jī)制,提高防范、查處和打擊能力,妥善處置各類涉外突發(fā)事件。近10年來(lái),共遣送非法出境、非法居留、非法就業(yè)外國(guó)人63000人次,2004年,全國(guó)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門共妥善處理各類重大涉外案(事)件739起946人,有力維護(hù)了國(guó)家政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。