中新網(wǎng)11月24日電 11月23日，中國農(nóng)業(yè)部召開各省(區(qū)、市)獸醫(yī)行政主管部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議，學(xué)習(xí)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》，通報(bào)近期禽流感疫情防控形勢(shì)，部署加強(qiáng)禽流感防控工作。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)尹成杰在會(huì)上指出，要全面落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定，提高重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置能力，依法加大禽流感防控工作。
尹成杰說，中共中央、國務(wù)院高度重視高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作，作出了一系列重大決策和部署。各地各部門認(rèn)真貫徹中央的部署，采取了一系列堅(jiān)決果斷的措施，有力有序有效地開展了防控工作。在防控禽流感的關(guān)鍵時(shí)刻，面對(duì)防控工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，國務(wù)院及時(shí)制定和發(fā)布了《條例》�；亓加窀笨偫�、華建敏國務(wù)委員在國務(wù)院召開的貫徹實(shí)施《條例》座談會(huì)上又發(fā)表了重要講話，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《條例》提出了明確要求。
尹成杰指出，《條例》的制定和公布，科學(xué)總結(jié)了中國重大動(dòng)物疫病防控工作的基本經(jīng)驗(yàn)。在動(dòng)物防疫工作實(shí)踐中，中央提出了防疫工作的重大方針，制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，出臺(tái)了一些有效政策和措施，各地積累了一些動(dòng)物防疫經(jīng)驗(yàn)。
《條例》從中國國情出發(fā)，緊密結(jié)合重大動(dòng)物疫病流行規(guī)律和特點(diǎn)，立足健全依法防控、科學(xué)防控、群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制，作出了一系列重要規(guī)定。既對(duì)全社會(huì)共同開展防控進(jìn)行了規(guī)范，也對(duì)主管部門的責(zé)任和義務(wù)作了明確規(guī)定；既為各級(jí)獸醫(yī)部門執(zhí)法提供了重要依據(jù)，也對(duì)獸醫(yī)部門規(guī)范執(zhí)法提出了具體要求。
《條例》既具有法制性，又具有科學(xué)性；既具有現(xiàn)實(shí)性，又具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性。各級(jí)獸醫(yī)部門要增強(qiáng)貫徹實(shí)施《條例》的緊迫性和自覺性，按照《條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，有力、有序、有效地做好重大動(dòng)物疫病防控工作。
尹成杰指出，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，是做好當(dāng)前防控高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的重要保證。獸醫(yī)隊(duì)伍戰(zhàn)斗在防控禽流感工作第一線，要帶頭貫徹落實(shí)《條例》，成為學(xué)習(xí)條例、宣傳條例、執(zhí)行條例的模范。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高依法防控禽流感的自覺性。各級(jí)獸醫(yī)部門擔(dān)負(fù)著貫徹實(shí)施《條例》的重任，必須首先知法、懂法和守法，增強(qiáng)法制觀念，依法履行職責(zé)。
尹成杰指出，當(dāng)前，最為重要的是要依照《條例》規(guī)定，依法健全防控禽流感疫情機(jī)制，依法實(shí)施禽流感防控工作，依法防控禽流感疫情擴(kuò)散和蔓延。要認(rèn)真履行好《條例》賦予的職責(zé)，切實(shí)肩負(fù)起防控禽流感疫情的重任。各級(jí)獸醫(yī)部門要牢記職責(zé)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，擺正位置，發(fā)揮作用。要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，以依法履行職責(zé)的觀念，以依法落實(shí)責(zé)任的約束，把防控禽流感全面納入法制化軌道。要采取綜合措施，堅(jiān)決控制疫情發(fā)生和蔓延。
要按照《條例》規(guī)定和《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《全國高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》的要求，不斷健全完善應(yīng)急預(yù)案，提高重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理能力。切實(shí)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，建立和完善疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格疫情診斷和報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，依法查處瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)或阻礙他人報(bào)告疫情的行為。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)防控工作，向重點(diǎn)地區(qū)派專家組和督導(dǎo)組。進(jìn)一步加大免疫力度，提高免疫密度。擴(kuò)大疫苗生產(chǎn)，保證疫苗供給，嚴(yán)厲打擊制售假疫苗違法行為。要加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。凡因工作不落實(shí)，影響防控疫情造成危害的，要按照《條例》規(guī)定，嚴(yán)肅處理。
尹成杰強(qiáng)調(diào)，各級(jí)獸醫(yī)部門要把貫徹《條例》和貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》結(jié)合起來，繼續(xù)推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，加強(qiáng)獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支持三個(gè)體系建設(shè)，加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)站建設(shè)。加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)，提高重大動(dòng)物疫病防控能力。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)完善疫情監(jiān)測(cè)、疫病診斷、快速報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，提高測(cè)報(bào)能力。
尹成杰要求，按照《條例》的要求，建立健全應(yīng)急處置設(shè)施設(shè)備和物資儲(chǔ)備，提高對(duì)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理能力；加強(qiáng)檢疫監(jiān)督及其執(zhí)法所需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高執(zhí)法水平和保障畜產(chǎn)品安全的能力；加強(qiáng)基層獸醫(yī)站的裝備和手段，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為其開展各項(xiàng)具體防疫活動(dòng)提供最基本保障，打牢防疫工作的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)獸醫(yī)工作人員的法律法規(guī)和技術(shù)的教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)制度化、經(jīng)常化，不斷提高獸醫(yī)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
