中新網(wǎng)12月2日電 中國(guó)的和平發(fā)展正迎來一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。明年是中國(guó)“十一五”規(guī)劃的開局之年，國(guó)家將會(huì)采取怎樣的國(guó)際戰(zhàn)略迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇、發(fā)展自己？今天出版的《人民日?qǐng)?bào)》刊載了一組專家解讀文章縱論中國(guó)外交戰(zhàn)略。
中美關(guān)系破浪前行
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)袁鵬指出，中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)集體逐漸形成了非常確定的對(duì)內(nèi)對(duì)外戰(zhàn)略思路、原則、方針。中國(guó)對(duì)美政策的基本原則也是明確的，那就是始終堅(jiān)持將中美關(guān)系置于“重中之重”的位置、始終堅(jiān)持“發(fā)展合作，不搞對(duì)抗”的基本立場(chǎng)、始終把握“堅(jiān)持原則、不失靈活”的政策方針等。中國(guó)第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在美蘇兩極對(duì)抗的變局中審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，使中美關(guān)系邁向正常化；第二代領(lǐng)導(dǎo)集體面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙重壓力，在堅(jiān)持中國(guó)發(fā)展方向不動(dòng)搖的前提下穩(wěn)住了中美關(guān)系；第三代領(lǐng)導(dǎo)集體把握大局，擺脫干擾，使中美關(guān)系贏得了新發(fā)展。當(dāng)前，新一代領(lǐng)導(dǎo)集體在新的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，中美關(guān)系必將繼續(xù)沿著“螺旋式上升”的大趨勢(shì)，破浪前行。
不過，中美關(guān)系仍未擺脫起伏不定的狀態(tài)、仍未完全突破美國(guó)國(guó)內(nèi)政治因素的干擾，在各種機(jī)制性交流渠道全面搭建的同時(shí)，雙邊軍事互信卻處于低潮；經(jīng)貿(mào)關(guān)系營(yíng)的發(fā)展與戰(zhàn)略關(guān)系的發(fā)展還不同步；等等。因此，中美關(guān)系需要在政治合作提供平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)合作奠定基礎(chǔ)、反恐合作開創(chuàng)契機(jī)的基礎(chǔ)上，鞏固既有機(jī)制，穩(wěn)定既有合作，擴(kuò)展新的合作空間。
中俄深化伙伴關(guān)系
中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)高級(jí)顧問王海運(yùn)說，俄羅斯作為中國(guó)的鄰國(guó)，對(duì)中國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境具有舉足輕重的影響。中俄兩國(guó)都致力于世界的多極化，都以快速發(fā)展綜合國(guó)力為今后幾十年的根本任務(wù)，都迫切需要一個(gè)和平穩(wěn)定的國(guó)際與周邊環(huán)境和一個(gè)公正合理民主的國(guó)際秩序。當(dāng)前，兩國(guó)間邊界問題已經(jīng)徹底解決，睦鄰友好合作條約已經(jīng)簽訂，多種合作機(jī)制的建立等為兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作的深化開辟了廣闊的前景�？梢灶A(yù)料，未來的二三十年中，只要國(guó)際戰(zhàn)略格局不發(fā)生根本變化，只要中俄雙方不出現(xiàn)重大戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略決策失誤，建立在廣泛共同戰(zhàn)略利益基礎(chǔ)之上的中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系就有望持續(xù)發(fā)展。
在對(duì)俄發(fā)展關(guān)系中，我們的外交理念應(yīng)該是平等互利，有取有予。兩國(guó)要進(jìn)行廣泛的戰(zhàn)略協(xié)作，在重大問題，包括軍事問題上協(xié)調(diào)一致。要努力營(yíng)造有利于兩國(guó)關(guān)系深化的輿論氛圍，打好兩國(guó)關(guān)系的民意基礎(chǔ)。要大力開展民間外交、學(xué)術(shù)交流，積極主動(dòng)地開展工作，使中俄關(guān)系進(jìn)一步深入發(fā)展。
中歐坦誠(chéng)合作
中國(guó)歐洲學(xué)會(huì)理事沈驥如表示，中國(guó)與歐盟建交已經(jīng)歷了30個(gè)春秋。雙方的關(guān)系不斷升級(jí)，2003年，雙方?jīng)Q定將全面伙伴關(guān)系升級(jí)到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。今年9月5日，胡錦濤主席在會(huì)見來華出席第八次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的英國(guó)首相布萊爾時(shí)指出，中國(guó)和歐盟是當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)上兩支重要力量。他表示，中方高度重視中歐關(guān)系，希望雙方增強(qiáng)互信、把握大局，擴(kuò)大共識(shí)、深化合作，推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系再上新臺(tái)階�！ �
中、歐都處于歷史的轉(zhuǎn)折時(shí)期。法、荷全民公決否決了歐盟憲法草案表明，擴(kuò)大了的歐盟需要調(diào)整各方利益，建設(shè)一個(gè)和諧的歐盟。中國(guó)正在全面建設(shè)小康社會(huì)，需要各階層人民同舟共濟(jì)。中歐各自為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部社會(huì)和諧的努力，都需要和諧世界的外部條件。實(shí)現(xiàn)內(nèi)部社會(huì)和諧與構(gòu)建和諧世界是中、歐兩個(gè)古老文明實(shí)現(xiàn)各自歷史復(fù)興的內(nèi)在需要。中歐在推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化、世界格局多極化方面有許多共同語言，都主張摒棄霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，承認(rèn)和尊重文明的多樣性，主張?jiān)谑澜绺鲊?guó)間建立民主、平等的國(guó)際關(guān)系，這決不是權(quán)宜之計(jì)，而是由中、歐雙方共同的歷史理念所決定的政治共識(shí)。中、歐坦誠(chéng)合作不但有利于我們雙方人民的根本利益，也有利于構(gòu)建一個(gè)和平、合作、和諧的世界。
鞏固與發(fā)展中國(guó)家關(guān)系
中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉寶萊指出，發(fā)展中國(guó)家是國(guó)際上一支重要力量，影響越來越大。這些國(guó)家堅(jiān)持多邊主義，強(qiáng)調(diào)政治解決國(guó)際爭(zhēng)端，主張發(fā)揮聯(lián)合國(guó)作用，支持聯(lián)合國(guó)改革。發(fā)展中國(guó)家普遍重視同我發(fā)展關(guān)系，雙方政治上共同語言比較多，經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)性強(qiáng)，安全上有加強(qiáng)合作的必要性。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家希望中國(guó)在國(guó)際社會(huì)上發(fā)揮更大的作用，與發(fā)展中國(guó)家保持良好的關(guān)系有利于中國(guó)維護(hù)和延長(zhǎng)中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
在與發(fā)展中國(guó)家發(fā)展關(guān)系時(shí)，我們應(yīng)該重在務(wù)實(shí)高效，堅(jiān)持平等待人。在經(jīng)貿(mào)合作方面，應(yīng)該注重減少貿(mào)易摩擦，重點(diǎn)開拓互利雙贏的合作領(lǐng)域。要鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)向發(fā)展中國(guó)家投資，并幫助發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)技術(shù)人才。充分發(fā)揮中非、中阿論壇以及上海合作組織等區(qū)域性組織的作用，加強(qiáng)與南非、印度、巴西等發(fā)展中大國(guó)的友好往來與合作。另外，也要廣泛開展民間外交，進(jìn)行多層次多領(lǐng)域的交往，加強(qiáng)雙方的交流與溝通。
中拉關(guān)系實(shí)現(xiàn)共贏
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉美研究所副所長(zhǎng)江時(shí)學(xué)說，中國(guó)與拉美雖然遠(yuǎn)隔重洋，但中拉關(guān)系非常重要。中國(guó)和拉美國(guó)家都是發(fā)展中國(guó)家，在建立國(guó)際政治新秩序和反對(duì)霸權(quán)主義的斗爭(zhēng)中有較多的共同語言和許多相同的立場(chǎng)。在許多領(lǐng)域，拉美能夠與我們站在一起，為捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家的利益和中國(guó)的利益相互支持。另外，拉美地大物博，擁有豐富的自然資源，中國(guó)和拉美可以在這一領(lǐng)域展開合作。同時(shí)，拉美是中國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要場(chǎng)所之一。就經(jīng)濟(jì)總量而言，拉美領(lǐng)先于其他發(fā)展中地區(qū)。中國(guó)企業(yè)走向世界，拉美市場(chǎng)不容忽視�！ �
中拉關(guān)系的發(fā)展是有利于推動(dòng)南南合作，有利于拉美的發(fā)展，是一種“雙贏”關(guān)系。主要體現(xiàn)在：1.中國(guó)需要進(jìn)口大量初級(jí)產(chǎn)品，而國(guó)際市場(chǎng)上多種初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格呈上升趨勢(shì)，這使出口大量初級(jí)產(chǎn)品的拉美國(guó)家受益匪淺；2.中國(guó)在一些拉美國(guó)家的生產(chǎn)部門進(jìn)行了投資，對(duì)于缺乏資金的拉美國(guó)家來說，這無疑是有利于拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展；3.中國(guó)能夠促進(jìn)拉美國(guó)家的貿(mào)易多元化，到2010年，中拉貿(mào)易額將達(dá)到1000億美元；4.許多拉美國(guó)家在努力提升自身的科技水平，中國(guó)在許多領(lǐng)域可以向拉美國(guó)家提供先進(jìn)技術(shù)；5.隨著越來越多的中國(guó)人到世界各地旅游，中國(guó)將促進(jìn)拉美旅游業(yè)發(fā)展。
