中新網(wǎng)3月2日電 一年一次的全國“兩會”即將召開。北京日報·理論周刊介紹了中國“兩會”史上的幾個“第一”。
人民政協(xié)的第一件提案
人民政協(xié)歷史上的第一件提案產(chǎn)生于1949年9月全國政協(xié)第一屆全體會議。這份由郭沫若、李濟(jì)深等44人聯(lián)名提出的《請以大會名義急電聯(lián)合國否認(rèn)國民黨反動政府代表案》。
第一次差額選舉
1979年7月1日，五屆全國人大二次會議通過了《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》。將候選人和應(yīng)選人的等額選舉改成差額選舉，把直接選舉人民代表大會代表的范圍擴(kuò)大到縣一級。
人大代表的第一次質(zhì)詢
1980年9月4日，五屆全國人大三次會議上，北京團(tuán)的170多名代表就寶鋼工程建設(shè)中的有關(guān)問題，向冶金工業(yè)部部長唐克等人提出質(zhì)詢，這是人大歷史上首次質(zhì)詢。
第一張棄權(quán)票
1982年，在五屆全國人大五次會議上，在通過新的《中華人民共和國憲法》時，第一次出現(xiàn)了三位代表投棄權(quán)票的現(xiàn)象。新華社記者李尚志要求對此如實報道，他認(rèn)為這能反映中國的民主化進(jìn)程，同時也尊重新聞的真實性。與會的鄧小平、胡耀邦、楊尚昆得知后，對記者的做法表示贊同。
人大代表議案制度第一年
1983年首次實行代表議案制度。當(dāng)年全國人大代表僅提出議案61件，而至2003年十屆全國人大一次會議，共收到代表提出議案1050件。20年時間，議案數(shù)量提高了近18倍。
第一張反對票
1988年，在七屆全國人大一次會議上，人大代表黃順興這位“立法委員”在人民大會堂投下全國人民代表大會有史以來的第一張反對票，當(dāng)時他還提出了設(shè)立“秘密投票處”的建議。
第一次立法聽證會
2005年9月27日，全國人大就修改個人所得稅法在北京舉行個人所得稅工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)立法聽證會。此次聽證會是立法法規(guī)定聽證制度以來全國人大常委會立法過程中的第一次立法聽證會。(魯述強)
