中新社北京三月二十九日電 題：中國六大理由駁“歐盟皮鞋反傾銷案”
中新社記者 俞嵐
根據(jù)歐委會三月二十三日通過的初裁方案，歐盟擬從四月七日起對中國皮鞋征收臨時反傾銷稅。今日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉全面闡述中方立場和關(guān)注，以六大理由駁斥該案。
理由一：對中國企業(yè)的市場經(jīng)濟待遇裁決缺乏公正性和合法性。崇泉指出，歐方抽取的十三家抽樣企業(yè)均為民營或外資企業(yè)，他們完全符合歐方關(guān)于市場經(jīng)濟待遇的標準，而歐方卻以種種理由否決了所有抽樣企業(yè)的市場經(jīng)濟待遇。此外，本案中方一百三十多家企業(yè)參加應(yīng)訴，其中九成為未抽樣企業(yè)，“他們被剝奪了市場經(jīng)濟待遇而并未得到任何解釋”。
理由二：對華皮鞋全行業(yè)征收統(tǒng)一反傾銷稅缺乏法律和事實依據(jù)。崇泉表示，中國所有應(yīng)訴企業(yè)至今沒有一家收到歐方關(guān)于分別待遇的披露，歐方未就我企業(yè)的分別待遇申請做出審查就直接對我全行業(yè)征收統(tǒng)一關(guān)稅，明顯違反了歐盟法律規(guī)定。
理由三：選擇巴西做替代國不合理。歐盟產(chǎn)業(yè)在申訴書中以巴西為替代國計算出中國皮鞋傾銷幅度高達百分之四百。崇泉稱，“這種傾銷幅度是難以想象的，完全背離了中國鞋類出口的實際情況”。
理由四：對此案的傾銷和損害認定都缺乏依據(jù)。崇泉說，從一九九八年到二00四年，歐盟鞋類產(chǎn)品的產(chǎn)量一直呈現(xiàn)下降趨勢。而在此期間，中國鞋類對歐出口受到嚴格的配額管制，故“歐盟鞋業(yè)目前面臨問題主要在于其未能在十年保護期內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，而不能歸咎于中國鞋類進口”。
理由五：對中國產(chǎn)品采取反傾銷措施也不符合歐盟的利益。統(tǒng)計資料顯示，原歐盟十五國鞋類產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在華投資設(shè)廠四百七十八家，實際投資額已達七點三七億美元，其產(chǎn)品也返銷歐盟。崇泉稱，對中國鞋類采取反傾銷措施必然損害歐盟鞋業(yè)在華投資者的利益，同時也必將影響歐盟進口商、零售商和相關(guān)產(chǎn)業(yè)及消費者的利益。
理由六：歐方對中國鞋業(yè)的公開指責和相關(guān)評論與反傾銷沒有關(guān)系。崇泉稱，歐方對中國有諸多誤解，“補貼問題實際上是不存在的”，“而且根據(jù)WTO的法律規(guī)定，反傾銷和反補貼是兩種獨立的調(diào)查程序，補貼問題與反傾銷并不存在直接聯(lián)系，也不應(yīng)當影響反傾銷調(diào)查的結(jié)果”。
如果歐盟如期對中國皮鞋征收百分之四至百分之二十不等的反傾銷稅，將涉及價值八點三億美元的中國商品、波及中國上萬家制鞋企業(yè)。因此，中方對此反應(yīng)強烈。商務(wù)部副部長高虎城此前曾警告說，如果歐盟繼續(xù)根據(jù)“有嚴重缺陷的”法律與事實理由實行制裁，中國可能尋求在世界貿(mào)易組織內(nèi)進行仲裁。
