市場化道路 遙遠(yuǎn)但義無反顧
在《中國能源報》官方網(wǎng)站能源網(wǎng)針對階梯電價的民意調(diào)查中,有網(wǎng)友表示:“實施階梯電價,如對居民基本用電維持現(xiàn)行價格,那么根據(jù)用電量劃檔對電網(wǎng)企業(yè)而言無非是多賺或少賺的問題。”
“居民用電價格屬于電力行業(yè)的最終端,公眾對用電基本定價標(biāo)準(zhǔn)沒有發(fā)言權(quán)。要改變這種現(xiàn)狀,必須激活電力市場競爭,讓消費(fèi)者有權(quán)與電力企業(yè)在市場框架內(nèi)公平博弈!鼻笆鲭姼膶<冶硎。
從2002年開始的我國電力體制改革就確定要“廠網(wǎng)分開、主輔分離、主多分離、輸配分開”的改革方向,提出要“以區(qū)域電力市場建設(shè)為重點(diǎn),打破市場壁壘,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,優(yōu)化電力資源配置!比欢,電力改革要真正實現(xiàn)市場化還有漫長的道路要走。
張安華認(rèn)為,此次實施階梯電價更多的是為了體現(xiàn)社會公平和倡導(dǎo)社會節(jié)約,只有將輸電方和和配電方兩頭放開,居民在銷售電價上才真正能打破“電老虎”的絕對話語權(quán)。
也有專家認(rèn)為,居民電價一直是電價改革中的敏感區(qū)域,此次居民階梯電價的提出以及倡導(dǎo)分時電價,將有利于公平分?jǐn)傠妰r成本,使銷售電價結(jié)構(gòu)更趨合理,為未來市場化改革鋪平道路。這些做法充分表現(xiàn)了我國穩(wěn)步推進(jìn)電改的決心,而價格很可能成為未來電改的重要突破口。
“應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行直購電試點(diǎn),將大用戶直購電推廣至居民用電,讓電價機(jī)制由計劃審定價真正轉(zhuǎn)變?yōu)橛墒袌鰜碚f話!鄙鲜鲭姼膶<冶硎荆案母锉仨毷亲陨隙碌,必須敢于觸動利益集團(tuán),不破不立!
“我國的居民電價調(diào)整已經(jīng)醞釀了十年左右,此次推行階梯電價并不意味著大規(guī)模的電力改革即將到來,但是電價改革遲早要推進(jìn)!鄙骋鄰(qiáng)對記者說,“中國目前是一種漸進(jìn)式的改革,其最大特點(diǎn)就是不徹底性,所以目前電力改革呈現(xiàn)出來的特點(diǎn)是一個一個問題的磨合和擊破,而不是一次性解決所有問題。”
“改革有兩點(diǎn)最重要:一是領(lǐng)導(dǎo),二是決心!鄙骋鄰(qiáng)說。
。ū緢笥浾 傅玥雯 實習(xí)記者肖薔)
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