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生物柴油新規(guī)難見效

2010年11月23日 11:44 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  終于可以進(jìn)入成品油銷售系統(tǒng)的生物柴油,還需多久才能實(shí)現(xiàn)對(duì)石油能源的代替?

  國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)近期發(fā)布的生物柴油調(diào)和燃料(B5)標(biāo)準(zhǔn)(下稱《B5標(biāo)準(zhǔn)》)將于明年2月1日正式實(shí)施。這一政策的出臺(tái),意味著生物能源將正式進(jìn)入成品油銷售系統(tǒng),并作為合法汽車燃料使用。這對(duì)生物柴油產(chǎn)業(yè)而言,無(wú)疑是一利好消息。

  在生物柴油系列標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前,生物柴油主要應(yīng)用于化學(xué)產(chǎn)品、農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械等方面。由于技術(shù)因素,生物柴油的產(chǎn)品質(zhì)量不盡如人意,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展緩慢。因此,雖然我國(guó)生物柴油年生產(chǎn)能力超過(guò)幾百萬(wàn)噸,但實(shí)際產(chǎn)出僅為幾十萬(wàn)噸,大部分產(chǎn)能閑置,有些廠家雖然已經(jīng)投入也不得不停產(chǎn)! 

  此項(xiàng)《B5標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布后,生物柴油相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將得以統(tǒng)一,生物柴油將取得正式入場(chǎng)資格和合法身份,這將對(duì)生物柴油行業(yè)的發(fā)展起到規(guī)范作用,對(duì)生物柴油的推廣和整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。

  首先,促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范。目前生物柴油小企業(yè)多,魚龍混雜,質(zhì)量差異大,缺乏有效的標(biāo)準(zhǔn),不利于規(guī)范企業(yè)發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,將有標(biāo)準(zhǔn)可依,有利于提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  其次,獲得最大銷售渠道——柴油渠道。隨著《B5標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施,生物柴油將被允許用作車用燃料。目前正值柴油荒的時(shí)期,人們對(duì)柴油的需求旺盛,這對(duì)生物柴油來(lái)說(shuō),是其進(jìn)入柴油銷售渠道的良機(jī)。

  再次,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)提升。在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前,企業(yè)缺乏足夠的動(dòng)力和能力去進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),而現(xiàn)在《B5標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施則將激發(fā)企業(yè)技術(shù)改造的動(dòng)力。

  最后,吸引產(chǎn)業(yè)投資,加快產(chǎn)業(yè)成熟。政策的出臺(tái),必將吸引又一批資金進(jìn)入生物柴油領(lǐng)域,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),降低成本,增加產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成熟發(fā)展。

  雖然在政策的利好下,生物柴油產(chǎn)業(yè)將會(huì)獲得長(zhǎng)足發(fā)展,但其還需解決以下幾個(gè)問(wèn)題:

  1.目前生物柴油產(chǎn)業(yè)規(guī)模不足,難以達(dá)成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),造成生物柴油成本奇高,缺乏銷售動(dòng)力。在前幾年石油價(jià)格大漲的形勢(shì)下,許多生物柴油項(xiàng)目紛紛上馬,但當(dāng)石油價(jià)格回落時(shí),這些投資項(xiàng)目就成了雞肋項(xiàng)目。目前生物柴油生產(chǎn)成本基本接近柴油零售價(jià)格,因此對(duì)于銷售企業(yè)而言,缺乏銷售積極性。

  2.原料供應(yīng)環(huán)節(jié)存在障礙。目前國(guó)內(nèi)生物柴油的原料來(lái)自廢棄地溝油,由于在餐飲行業(yè)內(nèi)部的采集較為困難,導(dǎo)致了地溝油的收集面臨著成本高、數(shù)量少的困境。

  3.產(chǎn)業(yè)鏈上游原材料投資大,回收期長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大,造成企業(yè)投資的態(tài)度不明確。實(shí)際上,除了地溝油之外,在中國(guó)也可以通過(guò)大規(guī)模種植麻風(fēng)樹等植物,以植物油為原料來(lái)進(jìn)行生物柴油生產(chǎn),但是大規(guī)模的原料種植需要龐大的資金,并面臨一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)投資該行業(yè)的積極性不高。

  4.國(guó)家財(cái)稅政策支持不足。目前生物柴油產(chǎn)業(yè)除增值稅享受優(yōu)惠政策之外,依然要繳納消費(fèi)稅,不能明顯提高生物柴油價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)力。

  針對(duì)目前生物柴油市場(chǎng)的現(xiàn)狀,要實(shí)現(xiàn)國(guó)家后石油時(shí)代的能源戰(zhàn)略,促進(jìn)生物柴油的發(fā)展,我國(guó)政府要加強(qiáng)引導(dǎo),發(fā)揮調(diào)節(jié)功能,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入生物柴油領(lǐng)域,給予政府補(bǔ)助。總體而言,《B5標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布雖然為生物柴油的發(fā)展帶來(lái)了一線光明,但行業(yè)的發(fā)展仍然舉步維艱,要實(shí)現(xiàn)生物柴油對(duì)石油能源的替代,還有很長(zhǎng)的路要走。(陳江北大縱橫管理咨詢集團(tuán)執(zhí)行董事,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。)

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【編輯:許曉娟】
 
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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