中新網(wǎng)義烏11月24日電 (方清源)記者今天從浙江義烏市有關部門了解到，從二00六年十一月份起，浙江省啟動第四輪省管縣改革，而位于浙江省中部的義烏市成為本次改革的唯一試點城市。
記者在這個二00五年人均GDP已超過五千四百美元、位居中國經(jīng)濟百強縣第十二位的城市采訪時，首先便被大街上眾多的奔馳、寶馬和奧迪等豪華車所震撼。在這座市區(qū)面積僅四十平方公里、戶籍人口不到七十萬的城市里面，每年有近百萬來自中國各地的建設者和客商在這里見證著義烏經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，來自世界各個角落的二十萬人次的外商客流，使這個一不濱江二不臨海的城市融入了國際市場。
經(jīng)濟實力的迅速提升，使只擁有縣級權力的義烏在經(jīng)濟發(fā)展和社會管理等方面受到的束縛和限制越來越大，眾多的外來人口和龐大的集貿市場更是讓義烏相關管理部門感覺有些力不從心。
在此背景下，為破除縣域經(jīng)濟進一步發(fā)展提升的體制瓶頸，在一九九二年、一九九七年和二00二年三次出臺了開展經(jīng)濟強縣擴權改革的政策措施之后，中共浙江省委辦公廳、浙江省政府辦公廳又在今年聯(lián)合下發(fā)了《關于開展擴大義烏市經(jīng)濟社會管理權限改革試點工作的若干意見》,開展擴大義烏市經(jīng)濟社會管理權限改革試點，給地方經(jīng)濟社會發(fā)展增添“加速度”。
該《意見》明確指出，義烏市在現(xiàn)行領導干部管理體制保持不變的情況下，可根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，按照全面履行政府職能的要求，研究提出調整優(yōu)化政府機構設置和人員編制方案，并支持義烏市在核定的人員編制總數(shù)內優(yōu)化部門人員配置，適當增加市場監(jiān)管、社會管理和公共服務部門的人員編制，加強對公安、司法、法院、檢察院等機構的人員配備。
在中國傳統(tǒng)的“省、府、縣”三級地方政府管理體系沿襲了數(shù)百年之后，“省管縣”的跨“府”之治可以說是對管理體制的一種嶄新探索。浙江作為中國民營經(jīng)濟最活躍、也是擁有經(jīng)濟百強縣最多的省份，在新的政治和經(jīng)濟背景下，做出跨“府”之治的嘗試或許也是一種必然。(完)
