(聲明：刊用中國《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
文／馬世領(lǐng)
他們不僅僅是因?yàn)槲桓邫?quán)重而讓人景仰，更多的是因?yàn)樗麄儼牙硐牒拓?zé)任置于一個(gè)更高的境界，并用行動和成就為自己代言。
審計(jì)署審計(jì)長——堅(jiān)持不懈“得罪人”的審計(jì)長李金華
據(jù)《中國青年報(bào)》2006年7月19日報(bào)道，針對國家審計(jì)署掀起的“審計(jì)風(fēng)暴”，中國青年報(bào)社會調(diào)查中心和新華網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行了一項(xiàng)題為“你是否為審計(jì)署審計(jì)長李金華擔(dān)心”的民意調(diào)查。參與調(diào)查的5200名網(wǎng)友一致對審計(jì)長的鐵面無私拍手稱快，認(rèn)為雖然李金華的職責(zé)就是看管好國有資產(chǎn)，但他有勇氣揭露出這么多“黑幕”，承受的壓力可想而知。76%的人對李金華的處境和未來表示出深深的憂慮，擔(dān)心“有人可能會打擊報(bào)復(fù)”。
但他直言，“中央紀(jì)委和監(jiān)察部得罪的都是壞人，而我得罪的可能都是好人�！彼硎�，由于體制性和制度性因素，很多審計(jì)出來的問題不是哪個(gè)人的問題，而更應(yīng)從制度上找解決問題的辦法。
2006年9月23日，李金華在審計(jì)署2006年度處級干部培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在對國家危害最大的，就是腐敗對國家的資源和國有資產(chǎn)的嚴(yán)重侵蝕。
2003年6月，剛連任審計(jì)長的李金華以“空前激烈的措詞”點(diǎn)名批評了財(cái)政部等四家中央部門，“審計(jì)風(fēng)暴”一詞在媒體和社會上不脛而走，“鐵面審計(jì)長”也由此成為公眾對李金華的贊譽(yù)。此后連續(xù)四年，“審計(jì)風(fēng)暴”都成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
中組部前部長——從低調(diào)做事到高調(diào)直言“官多為患”的張全景
“一個(gè)省有四五十個(gè)省級干部，幾百個(gè)乃至上千個(gè)地廳級干部，一個(gè)縣幾十個(gè)縣級干部，可以說古今中外沒有過�！�2006年8月，中組部前部長張全景對媒體公開評價(jià)中國目前“官多為患”。 曾經(jīng)任上處事非常低調(diào)的張全景，近期屢屢成為亮相媒體的熱點(diǎn)人物。
這與近期“黨委‘減副’”成為熱門話題不無關(guān)系。按照決策層的要求，新一輪地方換屆中，部分省市黨委形成“一正二副”模式。 事實(shí)上，這一改革可以追溯到張全景任中組部部長時(shí)，當(dāng)時(shí)他曾向更高層提出“高度兼職，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”的建議。已經(jīng)實(shí)施7年之久的省委書記兼省人大常委會主任的體制，一定程度上也源于張全景的建議。
香港衛(wèi)生署原署長——首位出任世衛(wèi)總干事的華人陳馮富珍
2006年11月8日，世衛(wèi)組織執(zhí)委會經(jīng)過秘密投票，從最后5名入圍候選人中提名中國政府推薦的陳馮富珍為世衛(wèi)組織下任總干事的惟一候選人。11月9日，世界衛(wèi)生大會審議并批準(zhǔn)陳馮富珍為世衛(wèi)組織下任總干事。出任聯(lián)合國下屬一個(gè)組織的一把手，這在中國人是第一次。世衛(wèi)組織駐華代表貝漢衛(wèi)認(rèn)為，這對中國來說，具有里程碑的意義。
現(xiàn)年59歲的陳馮富珍，1994年成為香港衛(wèi)生署的第一位女署長。任職期間，幫助香港民眾成功度過1997年禽流感疫情和2003年非典危機(jī)。2003年8月，陳出任世衛(wèi)組織保護(hù)人類環(huán)境總監(jiān)，成為首位出任世衛(wèi)組織高層職位的香港人。而后又出任負(fù)責(zé)傳染病事務(wù)的助理總干事。
河南省委書記、河南省人大常委會主任——成功改善河南媒體形象的徐光春
前幾年，媒體對河南的負(fù)面報(bào)道較多，影響了河南在全國人民心目中的形象，乃至出現(xiàn)了《河南人惹誰了》等為河南人喊冤的暢銷書。
2004年12月，徐光春受命從中共中央宣傳部副部長兼中國廣播電影電視總局局長之職“轉(zhuǎn)身”為河南省委書記，從此結(jié)束了他30年的新聞宣傳職業(yè)生涯。此間即有觀察家認(rèn)為，不管中央有意還是無意的安排，徐光春的扎實(shí)的新聞專業(yè)背景和豐富的宣傳從業(yè)經(jīng)歷，對改善和扭轉(zhuǎn)關(guān)于河南的不良媒體形象，無疑將起到一定的促進(jìn)作用。
徐光春到任河南兩年沒有辜負(fù)眾望。他公開對媒體說，河南要發(fā)展，中原要崛起，必須創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，改善和提升河南的形象，把一個(gè)真實(shí)的、發(fā)展中的河南展現(xiàn)給世人。
2006年2月，中央電視臺 “感動中國——2005年度人物”，河南人魏青剛、洪戰(zhàn)輝當(dāng)選。3月22日，俄羅斯總統(tǒng)普京到少林寺參觀訪問，極大提升了河南在國際上的影響力。3月31日，“丙戌年黃帝故里拜祖大典”在新鄭市黃帝故里隆重舉行，使河南成為全球華人注目的焦點(diǎn)。7月13日，安陽殷墟成功“申遺”，使我國的世界遺產(chǎn)項(xiàng)目增加到33個(gè)。
河南的經(jīng)濟(jì)和社會也實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。2006年，河南省糧食總產(chǎn)量將突破1000億斤，連續(xù)三年創(chuàng)歷史新高，成為全國糧倉。河南高速公路通車總里程將達(dá)3439公里，有望躍居全國第二位。2006年，河南GDP有望突破一萬億，成為全國第五個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超萬億元的省份，位居中部六省第一。
重慶市委書記——成功戰(zhàn)勝百年旱災(zāi)的汪洋
2005年12月，汪洋從國務(wù)院副秘書長任上調(diào)至重慶任市委書記。令這位當(dāng)時(shí)被稱為“最年輕的政壇明星”料想不到的是，才6個(gè)月時(shí)間，重慶就給了他個(gè)下馬威。2006年6月～8月，連續(xù)兩個(gè)月，重慶遭遇了百年不遇的高溫大旱，讓這個(gè)火爐之城如“火上澆油”。這場旱災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)總損失達(dá)80億元，約占2005年重慶市GDP的2.5%。
但上任之初就強(qiáng)調(diào)“要以求真務(wù)實(shí)的精神做好重慶的各項(xiàng)工作”的汪洋，沒有手足無措，而是幾乎一直奔跑在抗旱第一線，“GDP可以少，人命要確�！背蔀榭购捣罏�(zāi)的大原則。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，“大旱之時(shí)要大抗，大旱之后要反思”，重慶最終“減產(chǎn)不減收”，維護(hù)了社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“有災(zāi)無難”。算是給重慶百姓交了一張滿意的答卷。
從地方到中央，又從中央到地方的汪洋，深知他肩上的分量。正因如此，他一直呼吁，我們常講“權(quán)力就是責(zé)任，工作就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”，不能只當(dāng)作口號喊，每一名機(jī)關(guān)干部，都必須把為納稅人服務(wù)、為群眾服務(wù)作為一種價(jià)值觀念來強(qiáng)化，作為一種行為準(zhǔn)則來遵循，作為一種基本能力來提高，作為一種日常習(xí)慣來培養(yǎng)。重慶平穩(wěn)度過旱災(zāi)與他的這種認(rèn)識顯然不無關(guān)系。
山西省省長——坐上火山口的“鎮(zhèn)長”的于幼軍
2005年7月，于幼軍從湖南省委副書記任上調(diào)任山西省代理省長。2006年1月，他以全票當(dāng)選為山西省省長。
實(shí)際上，自從來到山西后，著力的第一件事就是解決山西的老大難——煤礦“散、小、臟、亂、差”問題，并確定了走集約發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、綠色發(fā)展、綜合高效發(fā)展和文明和諧發(fā)展的新路。一方面關(guān)停4000多家非法煤礦，另一方面并轉(zhuǎn)4000多家合法小煤礦，在全國率先實(shí)行采礦權(quán)的有償使用和資源整合，建立推行生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，為政府和企業(yè)籌得百億元的治理資金。2006年，山西礦難死亡率明顯下降，大大低于全國的平均水平。
江蘇省副省長——“爭議書記”高升“低調(diào)省長”的仇和
2006年1月20日，仇和當(dāng)選為江蘇省人民政府副省長。時(shí)至今日，和過去相比，他對媒體保持了相當(dāng)?shù)木嚯x，顯得異常低調(diào)。今年48歲的仇和，此前是宿遷市市長、市委書記。他從沭陽縣委書記升任到宿遷市委書記的9年期間，推出的種種激進(jìn)但不乏效果的變革之舉，曾引起不少的爭議，被稱為“最富爭議的市委書記”。有觀察家認(rèn)為，這次升遷意味著對備受爭議的仇和總體上的肯定。
仇和既強(qiáng)力反腐，甚至以扣除公職人員工資的方式進(jìn)行城市建設(shè)，又是強(qiáng)制拆遷、強(qiáng)令國企改制“以賣為主”、要求犯錯(cuò)市民在電視上公開懺悔的指揮者，還是最早在全國完成干部“任前公示制”、干部“公推競選”等民主制度建設(shè)的試驗(yàn)者……
他的“個(gè)性化”施政方式以及對某些體制局限的大膽挑戰(zhàn)，在全國范圍內(nèi)提出一個(gè)發(fā)人深省的課題：身為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)，“仇和”們執(zhí)政的權(quán)力邊界在哪里？其政績又應(yīng)該以什么標(biāo)準(zhǔn)考量？
中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長——“敢于碰硬”的反腐部長李至倫
2003年， 13名省部級干部落馬。2004年，15名省部級高官被中央紀(jì)委立案查處。2005年，被“拿下”的省部級官員有7位。2006年到11月為止，根據(jù)公開報(bào)道，已有6位省部級官員落馬。連續(xù)幾年，省部級高官如此密集地紛紛落馬，可謂史無前例。一方面反映出中國目前官場腐敗之深，另一方面反映出中央反腐決心之堅(jiān)定。
如今已經(jīng)從事了將近20年紀(jì)檢監(jiān)察工作的李至倫，2003年3月任中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長。上任伊始，他就公開表示，“盡管已經(jīng)從事了16年的監(jiān)察工作，如今擔(dān)任監(jiān)察部長，我仍然感到如履薄冰，責(zé)任重大�！痹诒O(jiān)察工作中，他始終“堅(jiān)持原則，敢于碰硬，重抓反腐敗”。
他認(rèn)為，當(dāng)前腐敗案件有幾個(gè)特點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)類案件涉案金額越來越大；利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違紀(jì)違法案件突出；窩案串案明顯增多；領(lǐng)導(dǎo)干部與配偶子女串通進(jìn)行腐敗活動；作案手段隱蔽性加強(qiáng)。
國家發(fā)改委副主任——四年三次角色轉(zhuǎn)換的陳德銘
2006年6月14日，辭去陜西省省長職務(wù)的陳德銘，被國務(wù)院正式任命為國家發(fā)改委副主任、黨組副書記(正部長級)。
4年前，業(yè)內(nèi)譽(yù)為“蘇州模式”締造者的他，從蘇州市委書記任上被調(diào)至陜西出任常務(wù)副省長、代省長、省長。
1996年就獲得管理學(xué)博士學(xué)位的陳德銘，是目前中國官場上為數(shù)不多的“博士部長”�！瓣兾饔凶陨愍�(dú)特的資源優(yōu)勢、科教優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，發(fā)展面臨許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不能照搬蘇州等東部地區(qū)發(fā)展模式�！� 入政陜西期間，因?yàn)槠錅睾蛣?wù)實(shí)的作風(fēng)，在當(dāng)?shù)孬@得良好的口碑。
在陜西，他呆了一年零七個(gè)月，尚有許多未了之愿，就又站在了國務(wù)院第一大部委的新平臺上，成為“具有沿海、內(nèi)陸工作雙重經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)改委二號人物，主管全國的發(fā)展規(guī)劃工作。
國家環(huán)境保護(hù)總局局長——將環(huán)保納入政績的主考官周生賢
2006年2月14日，環(huán)�？偩职l(fā)布施行《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》，6天后，由監(jiān)察部和環(huán)保總局聯(lián)合制定的《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》發(fā)布施行。由此，將環(huán)境保護(hù)情況納入地方政府官員政績考核標(biāo)準(zhǔn)，以法規(guī)的形式正式出臺。 在這兩個(gè)行政法規(guī)出臺的同時(shí)，外界第一次感受到環(huán)保工作的效率。
觀察人士認(rèn)為，這是周生賢上任后最大的政績，“開創(chuàng)了環(huán)評新局面”。他也承認(rèn)：環(huán)境影響評價(jià)制度是把住環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“關(guān)口”，是環(huán)保部門最大的權(quán)力。環(huán)保部門要通過5至10年努力，解決“無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”的問題。環(huán)境問題惡化已成為威脅中國社會穩(wěn)定的重要因素，“各級環(huán)保機(jī)構(gòu)均將不寬容污染”，“那些沒有完成減污指標(biāo)的地方官員將會為無視環(huán)境保護(hù)付出代價(jià)�！�
(摘自《小康》雜志)
