四、圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會,做好2007年的檢察工作
在新的一年里,全國檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會和本次全國人大會議精神,堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的工作主題,加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的司法保障。
(一)認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和公平正義。堅(jiān)持把履行好法律監(jiān)督職責(zé)作為服務(wù)和諧社會建設(shè)的基本途徑,促進(jìn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。依法履行批捕、起訴職責(zé),堅(jiān)決打擊嚴(yán)重危害國家安全、社會治安和市場經(jīng)濟(jì)秩序的刑事犯罪,深入開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭。依法履行查辦職務(wù)犯罪職責(zé),堅(jiān)決查辦大案要案和人民群眾反映強(qiáng)烈的案件,積極參與治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。依法履行對訴訟活動的法律監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化對民事審判、行政訴訟和刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督,堅(jiān)決監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題,切實(shí)防止冤案錯案。加強(qiáng)對人權(quán)的司法保護(hù),堅(jiān)決打擊侵犯人權(quán)的犯罪,依法維護(hù)軍人軍屬、歸僑僑眷的合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)民工、婦女、兒童和殘疾人的合法權(quán)益,維護(hù)訴訟參與人的合法權(quán)益。努力提高做群眾工作的本領(lǐng),改進(jìn)執(zhí)法方式,全面推行不批捕、不起訴答疑說理制度,把定紛止?fàn)帯⒒饷、促進(jìn)和諧融入執(zhí)法辦案全過程。
(二)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,最大限度地增加和諧因素。寬嚴(yán)相濟(jì)是我國的一項(xiàng)重要刑事司法政策,在和諧社會建設(shè)中更具有現(xiàn)實(shí)意義。最近,最高人民檢察院在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干意見》。檢察機(jī)關(guān)在批捕、起訴、查辦職務(wù)犯罪等各項(xiàng)工作中,都要根據(jù)案件具體情況,做到該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、寬嚴(yán)適度,使執(zhí)法辦案活動既有利于震懾犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定,又有利于化解矛盾、促進(jìn)社會和諧。在依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重犯罪的同時(shí),對情節(jié)輕微、主觀惡性不大的涉嫌犯罪人員,可從寬的依法從寬,能挽救的盡量挽救,給予改過自新的機(jī)會;對涉嫌犯罪的未成年人,堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針,采取適合其身心特點(diǎn)的辦案方式,配合家長、學(xué)校加強(qiáng)幫教。積極推行有利于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的工作機(jī)制,實(shí)行依法快速辦理輕微刑事案件的工作機(jī)制,完善業(yè)務(wù)工作考評體系。加強(qiáng)調(diào)查研究和宏觀指導(dǎo),把握好政策界限和執(zhí)法尺度,保證寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的正確運(yùn)用。
(三)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的水平。按照中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的要求和部署,進(jìn)一步加大檢察改革組織實(shí)施的力度,重點(diǎn)建立健全對司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督機(jī)制,完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約,推動人民監(jiān)督員制度規(guī)范化、法制化。深化規(guī)范執(zhí)法行為活動,構(gòu)建嚴(yán)密的執(zhí)法規(guī)范體系,推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和信息化“三位一體”機(jī)制建設(shè),提高執(zhí)法辦案的規(guī)范化水平。堅(jiān)持不懈地抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,切實(shí)解決隊(duì)伍和執(zhí)法中存在的突出問題。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)全國人大常委會執(zhí)法檢查組在法官法、檢察官法執(zhí)法檢查報(bào)告中提出的意見和建議,采取有力措施,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高檢察隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)違法案件,保障司法公正,維護(hù)司法廉潔。
(四)自覺接受各級人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)督法,進(jìn)一步健全檢察機(jī)關(guān)接受人大及其常委會監(jiān)督的工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行向人大常委會進(jìn)行專項(xiàng)工作報(bào)告、接受人大常委會執(zhí)法檢查等制度。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的建議、批評和意見,使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。
各位代表,在新的一年里,全國檢察機(jī)關(guān)要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),維護(hù)社會公平正義,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。ㄍ辏
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