7月1日,舉世注目的青藏鐵路將開出首趟列車,這標(biāo)志神奇的“通天之路”從此開通,西藏人民有了通往幸福的金橋,雪域高原開啟了幽閉的大門,無數(shù)中外游客得以踏足世界之巔觀覽奇景,數(shù)代人的夢想終于變成了現(xiàn)實。
修建青藏鐵路是西藏人民的熱切期盼,更是中央三代領(lǐng)導(dǎo)集體的多年心愿。早在上世紀(jì)50年代,毛澤東主席就曾表示,要把鐵路修到拉薩。1958年,在毛主席、周總理和鄧小平同志的關(guān)懷下,青藏鐵路一期工程(西寧-格爾木段)動工修建。然而,從1961年3月開始,因連續(xù)三年災(zāi)荒,青藏鐵路全線停建。
1974年,國家決定青藏鐵路再次上馬一期工程,1979年鋪軌到格爾木,一期工程完成。但從此以后,直到2001年,連續(xù)20多年就沒有再續(xù)建,西藏一直是全國惟一不通鐵路的省級行政區(qū)。
那么,續(xù)建二期工程的決策是在何時做出的?與上世紀(jì)70年代相比,青藏鐵路的客觀環(huán)境發(fā)生了哪些顯著變化?記者采訪了經(jīng)歷其事的時任鐵道部部長、現(xiàn)任全國人大財經(jīng)委員會主任委員傅志寰。傅志寰1990年任鐵道部副部長,1998年起至2003年任部長。2001-2003年間,他先后7次去青藏鐵路工地調(diào)研和檢查工作。
傅志寰說,1979年鋪軌到格爾木后,由于永久凍土地區(qū)筑路和高原缺氧條件下勞動保護等問題沒有解決,格爾木-拉薩段續(xù)建工程只好暫停。這時,有同志提出從云南建設(shè)進藏鐵路的方案,鐵道部為此組織設(shè)計人員到滇藏線考察,回來后向原國家計委匯報。國家計委聽了匯報后,認(rèn)為滇藏線地質(zhì)情況復(fù)雜,需要進一步摸清情況。此后,勘測設(shè)計工作斷斷續(xù)續(xù),1980年因國民經(jīng)濟調(diào)整而停止,但對青藏線高原凍土問題的研究一直沒有中斷。
1994年7月,中央召開第三次西藏工作座談會。時任中共中央總書記的江澤民同志鄭重提出:要抓緊做好進藏鐵路建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
傅志寰說,1998年我接任鐵道部部長。當(dāng)時鐵路網(wǎng)遍布全國,但惟獨西藏不通鐵路,這成了我的一塊心病。因此我上任后想的較多的問題,就是如何落實江澤民同志的要求,建設(shè)進藏鐵路。從那時起,加大了進藏鐵路的勘測設(shè)計工作力度。恰好,在此期間高原凍土地區(qū)修筑鐵路的技術(shù)問題獲得了重大進展。1999-2000年,鐵道部在制定“十五”計劃時,認(rèn)為進藏鐵路建設(shè)應(yīng)該提到日程,并展開了大量論證工作,進行了多方案比較,把格爾木-拉薩段列為最佳方案,后把這一意見上報了國家計委。
2000年10月,中央召開十五屆五中全會,研究關(guān)于“十五”計劃的建議。建設(shè)青藏鐵路格爾木-拉薩段的機遇來到了。
傅志寰非常清晰地記得當(dāng)時的具體過程。他回憶說,在這次會議上,為了聽取西藏領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于青藏鐵路建設(shè)的意見,我特意向會務(wù)組提出調(diào)換自己所在的分組,從原來的西北組轉(zhuǎn)到西南組。10月10日分組討論期間,江澤民同志來到西南組,會場氣氛異常熱烈,大家爭先恐后發(fā)言。
當(dāng)時的西藏自治區(qū)書記郭金龍建議將修建青藏鐵路納入“十五”計劃;西藏自治區(qū)副書記、人大主任熱地也非常激動地說,這條鐵路西藏人民期盼多年了,希望能在第三代領(lǐng)導(dǎo)集體手中實現(xiàn)。這時,江澤民同志看到坐在第二排的我,就說:“傅志寰你坐我這里來,給我講講具體情況。”于是我就從修建青藏鐵路的歷史談起,分析了中途下馬的原因,匯報了解決高原凍土、缺氧和環(huán)保的思路及措施,最后向江澤民總書記建議:經(jīng)過多年的準(zhǔn)備,修建青藏鐵路的時機已經(jīng)具備,希望列入“十五”計劃。江澤民同志隨后又問我許多問題,然后說:“你給我搞個材料!
傅志寰說,會后不久我就將匯報材料報給了江澤民同志。匯報大意是,綜合比較多種方案,修建青藏鐵路(格爾木-拉薩段)有如下優(yōu)勢:一是建筑里程較短、工程量小、投資省、工期短、建設(shè)代價最小;二是地形平坦,線路走向與青藏公路大體平行,鐵路即使受損也容易恢復(fù),便于保證暢通;三是解決凍土等技術(shù)問題已經(jīng)有了可行的措施,如設(shè)置保溫層、以橋代路等。另外,在施工、運營方面,可以采用機械化施工、減少勞動定員及其他相應(yīng)措施,克服高原缺氧對職工作業(yè)帶來的困難。
匯報材料報上去以后,11月10日,江澤民同志做了長篇批示給朱镕基等領(lǐng)導(dǎo)同志。批示是用毛筆字寫的,整整3頁,落款時間是晚上11點。批復(fù)大意是,看到傅志寰同志寫的關(guān)于修建進藏鐵路的材料,引起了我的深思。修建進藏鐵路是十分必要的,對于促進西藏與內(nèi)地經(jīng)濟文化交流也是非常有利的。從長遠(yuǎn)觀點看,拿出錢來修這條鐵路是完全值得的。無論從經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定,還是從促進民族團結(jié)考慮,我們都應(yīng)該下決心盡快開工修建進藏鐵路。
傅志寰說,看到江澤民同志的批示后,我既興奮又感到意外。興奮的是總書記的批示表達(dá)了廣大鐵路職工和西藏各族人民多年的心愿,幾代科研、設(shè)計人員的辛勤勞動終于有了可喜結(jié)果。感到意外的是江澤民同志作為黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人,日理萬機,不顧疲勞,在深夜為一項鐵路工程作了長篇批示。正是這篇重要批示,啟動了青藏鐵路格爾木-拉薩段的建設(shè)。這表明,長期以來江澤民同志一直牽掛著青藏鐵路。他的批示正是這種牽掛的集中反映,是他對西藏各族人民關(guān)懷的凝聚。在興奮之余,我頓時感到了肩上的壓力。接到批示后,鐵道部黨組專門研究,立即作出了進一步加快建設(shè)前期工作的部署,不久就向國家計委遞交了“立項”報告。
2001年1月2日,國務(wù)院總理辦公會議討論了青藏鐵路建設(shè)問題,朱镕基作了總結(jié)。他說:“修建青藏鐵路時機成熟、條件已經(jīng)具備,可以批準(zhǔn)立項!彪S后,國務(wù)院成立了青藏鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,曾培炎任組長,傅志寰為副組長。
此后,青藏鐵路建設(shè)前期工作全面展開,大批勘測設(shè)計人員挑燈夜戰(zhàn),為早日開工緊張準(zhǔn)備。
6月初,傅志寰帶領(lǐng)有關(guān)人員到青藏鐵路現(xiàn)場調(diào)研,乘汽車從格爾木駛向拉薩,那時全線勘測正在緊張進行。當(dāng)?shù)刈鳂I(yè)條件十分嚴(yán)酷,勘測設(shè)計人員甘愿吃苦奉獻,精神十分令人感動。到了拉薩,傅志寰與自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一起現(xiàn)場查勘,確定拉薩站和拉薩河大橋的位置以及相應(yīng)的線路走向,代表鐵道部與西藏自治區(qū)簽訂了有關(guān)建設(shè)協(xié)議,完成了青藏鐵路建設(shè)前期工作的關(guān)鍵一步。通過這次考察,傅志寰心里有了底數(shù):青藏鐵路已經(jīng)具備開工條件;鼐┖,他向中央作了匯報,中央最后確定了開工日期。
6月29日,青藏鐵路舉行了盛大的開工儀式。開工現(xiàn)場分兩處:一處是在格爾木,另一處是在拉薩。兩處用電視電話聯(lián)為一體。在格爾木大會上宣讀了江澤民同志的賀信,朱镕基發(fā)表了重要講話,他要求青藏鐵路建設(shè)一定要確保工程質(zhì)量,一定要保護好沿線的一草一木。時任副總理的吳邦國同志在拉薩同時為青藏鐵路奠基,從此青藏鐵路建設(shè)正式拉開了序幕。
(來源:中華工商時報,記者:李富永)