兩項(xiàng)成績(jī)——“GDP2萬(wàn)億俱樂(lè)部”“人口超1000萬(wàn)的超大城市”

　　劍指新標(biāo)——奮力打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市

　　夢(mèng)想天堂，杭州未來(lái)還有夢(mèng)

　　正在舉行的杭州市兩會(huì)發(fā)布成績(jī)單，其中兩個(gè)數(shù)字引人注目——杭州GDP站上2萬(wàn)億元(20059億元)；城區(qū)總?cè)丝谕黄?000萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)從特大城市到超大城市的大跨越。

　　這意味著，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量，還是城市能級(jí)，杭州都跨上了一個(gè)新臺(tái)階。這是杭州畫(huà)下的濃墨重彩之筆。

　　如何理解杭州加入“GDP2萬(wàn)億元俱樂(lè)部”的成色？作為超大城市方陣的新成員，杭州又該如何向新而行？

　　杭州GDP挺進(jìn)“2萬(wàn)億元俱樂(lè)部”，長(zhǎng)三角率先開(kāi)啟2萬(wàn)億“三城時(shí)代”

　　2015年，杭州GDP突破萬(wàn)億元，成為全國(guó)第十個(gè)邁進(jìn)“萬(wàn)億元方陣”的城市；2022年，杭州GDP18753億元，距“2萬(wàn)億俱樂(lè)部”僅一步之遙；2023年GDP終于撞線(xiàn)2萬(wàn)億元。

　　這條進(jìn)階之路，杭州走了8年，頗為不易。

　　“從1到2的跨越，并非簡(jiǎn)單的數(shù)字遞增?！闭憬髮W(xué)公共管理學(xué)院求是特聘教授石敏俊表示，GDP是衡量城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)，“2023年杭州GDP站上2萬(wàn)億元新臺(tái)階，對(duì)杭州也好，對(duì)浙江全省也好，都是一種信心的提振。”

　　在浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院區(qū)域發(fā)展研究所副所長(zhǎng)、首席研究員秦詩(shī)立看來(lái)，GDP2萬(wàn)億元是分級(jí)城市經(jīng)濟(jì)能級(jí)的重要標(biāo)志，它意味著杭州在區(qū)域、全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中的地位都將進(jìn)一步提高，更表明杭州找到了適合自身發(fā)展的模式、動(dòng)力和路徑。

　　秦詩(shī)立認(rèn)為，杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)力很明晰，就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及基于新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造迭代、新型國(guó)際貿(mào)易、新型消費(fèi)等的做優(yōu)做強(qiáng)。

　　上海發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)李顯波表示，杭州不僅風(fēng)景秀美、環(huán)境宜人，經(jīng)濟(jì)活力也迸發(fā)強(qiáng)勁，“杭州GDP破兩萬(wàn)億元極具風(fēng)向標(biāo)意義，是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中人間天堂的新詮釋?！?/p>

　　李顯波稱(chēng)，GDP2萬(wàn)億元是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，如此水平在國(guó)際上已經(jīng)超過(guò)了70%國(guó)家的GDP，“實(shí)際上已經(jīng)超過(guò)了哥倫比亞、芬蘭等國(guó)的全年生產(chǎn)總量。”

　　“杭州此次升級(jí)后，長(zhǎng)三角率先開(kāi)啟了GDP2萬(wàn)億的‘三城時(shí)代’?！崩铒@波分析稱(chēng)，意味著杭州已進(jìn)入了全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一梯隊(duì)。

　　杭州城區(qū)總?cè)丝谕黄?000萬(wàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚吸引年輕人才涌入

　　在GDP突破2萬(wàn)億元的同時(shí)，杭州還突破了另一個(gè)重要數(shù)據(jù)：城區(qū)總?cè)丝?000萬(wàn)。

　　根據(jù)住建部發(fā)布的《2022年城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，杭州城區(qū)人口709萬(wàn)，城區(qū)暫住人口293.1萬(wàn)，城區(qū)總?cè)丝谕黄魄f(wàn)(1002.1萬(wàn))，晉升全國(guó)超大城市行列。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)城市規(guī)模的劃分，城區(qū)人口300萬(wàn)以上為大城市，500萬(wàn)以上為特大城市，1000萬(wàn)以上為超大城市。目前，我國(guó)城區(qū)人口突破千萬(wàn)的城市有10個(gè)(不含港澳臺(tái)地區(qū))，其余9個(gè)城市分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津、東莞、武漢。

　　杭州城區(qū)人口總量增長(zhǎng)有幾個(gè)重要的分水嶺：第一個(gè)分水嶺是2015年。從2006年的271.81萬(wàn)，到2014年的385.67萬(wàn)，8年只增長(zhǎng)了約113萬(wàn)人。到了2015年，杭州城區(qū)人口增長(zhǎng)138萬(wàn)，正式升級(jí)為特大城市。

　　“行政區(qū)劃調(diào)整及產(chǎn)業(yè)發(fā)展是杭州人口增長(zhǎng)的重要因素。”杭州市規(guī)劃委員會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)副主任委員湯海孺說(shuō)，當(dāng)時(shí)富陽(yáng)撤市設(shè)區(qū)給杭州城區(qū)人口帶來(lái)了快速增長(zhǎng)。

　　第二個(gè)分水嶺是2016年。G20杭州峰會(huì)效應(yīng)和亞運(yùn)籌辦效應(yīng)，讓杭州人口迅猛增長(zhǎng)。2020年，杭州城區(qū)人口達(dá)810萬(wàn)；2021年，杭州城區(qū)人口達(dá)993萬(wàn)人……在第七次人口普查時(shí)，杭州已經(jīng)替代上海，成為了十年間長(zhǎng)三角人口總量的“增長(zhǎng)之王”。

　　可見(jiàn)，G20杭州峰會(huì)和亞運(yùn)會(huì)不僅讓世界打開(kāi)了一扇認(rèn)識(shí)杭州的窗，也讓國(guó)內(nèi)的年輕人開(kāi)始重新認(rèn)識(shí)杭州。正是眾多年輕人的涌入，讓杭州在我國(guó)人口增長(zhǎng)由正轉(zhuǎn)負(fù)的背景下，人口依然保持了高速增長(zhǎng)。

　　人口總量每邁一道關(guān)，分水嶺只體現(xiàn)了表象，人口增長(zhǎng)的根本原因還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展、頭部企業(yè)加速擴(kuò)張，為高技能年輕人才創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。”湯海孺說(shuō)，過(guò)去10多年正是杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)崛起的時(shí)期，電商平臺(tái)交易量和第三方支付能力全國(guó)第一，智能安防產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率全球第一。

　　作為杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要承載地，杭州城西科創(chuàng)大走廊人口顯著增長(zhǎng)。目前已有常住人口約90萬(wàn)人，過(guò)去五年平均增長(zhǎng)率約8%，其中，20~44歲人口占57.67%，超過(guò)總?cè)丝诘亩种?。人口年輕化、高知化、國(guó)際化特征明顯，成為了杭州城區(qū)人口增長(zhǎng)的重要增長(zhǎng)極。

　　放眼全國(guó)全球都市進(jìn)行對(duì)標(biāo)，為中國(guó)式現(xiàn)代化超大城市提供杭州解答

　　GDP2萬(wàn)億元和城區(qū)總?cè)丝?000萬(wàn)人相疊加，打開(kāi)了杭州城市發(fā)展的新坐標(biāo)。那么，未來(lái)杭州向上攀登的方向又在何處？

　　“杭州成為超大城市后，已經(jīng)不能局限于一個(gè)城市的發(fā)展，也不能局限于帶動(dòng)省域發(fā)展。”湯海孺感覺(jué)到，國(guó)家賦予杭州的重任在不斷升級(jí)。

　　近日，杭州出爐了《關(guān)于提升城市國(guó)際化水平奮力打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的實(shí)施意見(jiàn)》，明確指出了杭州接下來(lái)城市發(fā)展三個(gè)階段性目標(biāo)和具體實(shí)施舉措，并且提出了要在2035年，基本建成世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

　　“GDP2萬(wàn)億元為杭州的未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。”秦詩(shī)立認(rèn)為，在此基礎(chǔ)上杭州還需把科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建構(gòu)、都市公共服務(wù)提升、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)健全等，放到全國(guó)、全球中來(lái)對(duì)標(biāo)對(duì)表，發(fā)現(xiàn)差距、找準(zhǔn)問(wèn)題、明晰任務(wù)和制定對(duì)策。

　　杭州走的是一條獨(dú)具特色的創(chuàng)新發(fā)展之路，因此，在城市發(fā)展的新征程中也該進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力?！耙粩嘤楷F(xiàn)出更多的杭州創(chuàng)造、杭州源起?！崩铒@波說(shuō)。

　　事實(shí)上，杭州對(duì)自身的定位也在不斷升級(jí)：爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心、努力培育國(guó)家中心城市、構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地……2023年，杭州都市圈規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù)，正式晉升為國(guó)家級(jí)都市圈，也是全國(guó)第三個(gè)跨省的都市圈。

　　一個(gè)個(gè)對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)、世界級(jí)的城市目標(biāo)，將讓杭州進(jìn)一步加速集聚人口，建立更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)更高效的城市運(yùn)行，為建設(shè)人口規(guī)模巨大的中國(guó)式現(xiàn)代化超大城市作出該有的解答。

　　錢(qián)江晚報(bào)記者 王好 張留 劉健 唐駿垚