在今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員靳東表示，一些喜歡其影視作品的觀眾，被“AI換臉”視頻騙得很慘；全國(guó)人大代表雷軍也提到，網(wǎng)上諸多“AI雷軍”的視頻使他本人深受困擾。如何避免AI技術(shù)被濫用，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

　　近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家廣播電視總局聯(lián)合發(fā)布《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)識(shí)辦法》)，自2025年9月1日起施行。

　　《標(biāo)識(shí)辦法》明確，人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)主要包括顯式標(biāo)識(shí)和隱式標(biāo)識(shí)兩種形式。該辦法強(qiáng)調(diào)，任何組織和個(gè)人不得惡意刪除、篡改、偽造、隱匿本辦法規(guī)定的生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)，不得為他人實(shí)施上述惡意行為提供工具或者服務(wù)，不得通過(guò)不正當(dāng)標(biāo)識(shí)手段損害他人合法權(quán)益。

　　民盟北京市委創(chuàng)新委副秘書長(zhǎng)、海淀區(qū)律師協(xié)會(huì)參政議政促進(jìn)工作委員會(huì)副秘書長(zhǎng)常文娟介紹，顯式標(biāo)識(shí)就像生成式人工智能的“身份證”，會(huì)清晰標(biāo)注在AI合成內(nèi)容的固定位置，一看便知；而隱式標(biāo)識(shí)是“DNA”，往往要通過(guò)專業(yè)工具，才可識(shí)別。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)雖有《網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》等法律法規(guī)，但針對(duì)人工智能生成內(nèi)容的專門法規(guī)仍嫌不足，監(jiān)管部門在執(zhí)法過(guò)程中可能面臨法律依據(jù)不足的問(wèn)題。常文娟表示：“《標(biāo)識(shí)辦法》的出臺(tái)，填補(bǔ)了這一空白，并在現(xiàn)有法律框架的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化了具體執(zhí)行細(xì)則?！?/p>

　　在她看來(lái)，當(dāng)下實(shí)行顯式標(biāo)識(shí)與隱式標(biāo)識(shí)并行的雙重標(biāo)識(shí)方式，保障了公眾知情權(quán)，強(qiáng)化了監(jiān)管效能，還為監(jiān)管部門提供了技術(shù)抓手，對(duì)虛假信息傳播可以起到一定的遏制作用。

　　此外，《標(biāo)識(shí)辦法》中，進(jìn)一步細(xì)化了生成服務(wù)提供者、傳播平臺(tái)、用戶的義務(wù)，也使各方在AI生成內(nèi)容的生產(chǎn)、傳播和使用過(guò)程中都有章可循。

　　人工智能技術(shù)的應(yīng)用需要?jiǎng)?chuàng)新，也需要被監(jiān)管。全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央科技專委會(huì)副主任、中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所研究員張?jiān)迫硎?，人工智能發(fā)展到今天，分階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管是“剛需”。

　　“發(fā)布《標(biāo)識(shí)辦法》，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)AI的內(nèi)容監(jiān)管進(jìn)入新階段?！彼J(rèn)為，AI監(jiān)管的方向在于，尋求技術(shù)發(fā)展和合規(guī)要求之間的平衡。當(dāng)下的監(jiān)管，能有效防范潛在風(fēng)險(xiǎn)，且暫時(shí)不會(huì)對(duì)生成式人工智能的創(chuàng)新造成太多影響。

　　張?jiān)迫ㄗh，監(jiān)管初期，應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)新，避免過(guò)早施加嚴(yán)格限制，允許技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。隨著技術(shù)成熟，逐步引入監(jiān)管框架，確保其應(yīng)用符合社會(huì)倫理和法律要求。在進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管的過(guò)程中，政策應(yīng)具備靈活性，能夠根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用反饋及時(shí)調(diào)整，避免僵化呆板，影響技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，確保AI生成技術(shù)的合規(guī)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與社會(huì)責(zé)任的平衡。(完)(《中國(guó)新聞》報(bào)劉益伶報(bào)道)