自古以來，當(dāng)官都是件很不容易的事。伴君如伴虎固然不假，要是皇帝是個(gè)變態(tài)的話，還會(huì)有些古怪的招數(shù)使用出來。曾經(jīng)有個(gè)皇帝就把自己想重用的人都給弄成太監(jiān)后再授給官職，進(jìn)士考試旁邊就是凈身房，這種安排是比較怪異的。
還有一種不容易其實(shí)很少有人說起，就是好官比奸臣還不好當(dāng)。一般來說，當(dāng)個(gè)奸臣把自己良心一抹殺就萬事大吉，比去凈身房容易得多。但當(dāng)好官就沒那么簡(jiǎn)單，良心之一物，其實(shí)是很累贅的，甚至比很多人的胯下之物還要累贅。
最近這方面的例子出在內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗，當(dāng)?shù)氐墓賳T為了新農(nóng)村建設(shè)的目的做了一項(xiàng)惠民節(jié)水工程，但據(jù)說領(lǐng)導(dǎo)很不滿意(《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》6月4日?qǐng)?bào)道)。如果不是這個(gè)消息登在有信譽(yù)的雜志上，說不定我都不敢置信：因?yàn)檫@個(gè)節(jié)水工程是埋在地下的，在地面上見不到，所以領(lǐng)導(dǎo)不感興趣。與領(lǐng)導(dǎo)們喜聞樂見的建新房、修油路、栽樹、建沼氣相比，這種工程雖然被老百姓說成是“省水、省電、省錢、省時(shí)、省工，促進(jìn)增收”也沒用。當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)甚至還受到了批評(píng)，批評(píng)內(nèi)容不得而知。但如果我們開動(dòng)一點(diǎn)常識(shí)的話，大致的意思應(yīng)該是說這種工程由于不在地面上表現(xiàn)出來，對(duì)于當(dāng)?shù)卣?jī)不會(huì)有什么好處。沒有“好處”的事情有什么用呢？這種政績(jī)觀著實(shí)讓人震驚。
重點(diǎn)就在這“好處”二字之上。誰的好處？老百姓的好處么？非也，官員的烏紗不是老百姓給的，所以老百姓的好處也就不會(huì)在官員的考慮范圍之內(nèi)。這里的好處當(dāng)然是他自己的好處，甚至是這位領(lǐng)導(dǎo)的上級(jí)的好處。
因?yàn)檫@根本是兩個(gè)利益鏈條。一條是老百姓的利益，從理論上來說，把老百姓的生活弄好了是官員最大的政績(jī)，憑借這個(gè)他就可以升官保位，歷代正常的統(tǒng)治者也都是這么個(gè)邏輯。所以，歷代都有官員考核制度，而且都是很嚴(yán)格的。如果從表面上看過去，中國(guó)這幾千年來不全是太平盛世，還真是件奇怪的事。
問題是，這幾千年的時(shí)間里，別說太平盛世了，就是能讓老百姓安居樂業(yè)的過普通日子的年頭都不算多。所以，我們就不能相信這種考核與監(jiān)督制度確實(shí)起到了作用。道理很簡(jiǎn)單，既然官員的位子是自己上級(jí)給的，那么他討好上級(jí)就可以了。討好一群人是件很不容易的事，而且成本也比較高。而討好上級(jí)就簡(jiǎn)單多了，他只要應(yīng)付幾個(gè)人就可以，技術(shù)含量可能很高，但畢竟成本很低。
所以，那些官員階層們就形成了一種只與自己“好處”有關(guān)的利益鏈條，這個(gè)鏈條其實(shí)與百姓的利益鏈條沒有啥交集。所有給老百姓做的事情其實(shí)都是給自己上級(jí)看的，如果上級(jí)看不見當(dāng)然就是白做。而且下級(jí)官員要理解自己的上級(jí)，他們還有上級(jí)，這些上級(jí)更有走馬觀花的需要。難不成你指望高級(jí)官員跑到地下去參觀管道不成？那是土撥鼠的工作！
當(dāng)這種鏈條形成后，老百姓的利益就是個(gè)裝飾品了。我想，誰戴裝飾品都不會(huì)戴在別人看不見的地方，比如閣下之臀部——跳脫衣舞的例外。所以，這件事的意義就是說少數(shù)人在表面的人民利益的標(biāo)題下，完全按照兩種利益方式來運(yùn)作與思想。要是恰好符合了老百姓的利益，那應(yīng)該算是一種巧合。如果領(lǐng)導(dǎo)說把管子放在地下沒什么好處，則是題中應(yīng)有之義——他說的是自己的“好處”嘛，只是說了句實(shí)話而已。
這里更讓人鬧心的是，即使如何追求政績(jī)，總要給良心未泯的官員一個(gè)容身的空間吧？人家?guī)湍銈冏隽四敲炊嗝孀庸こ桃院螅鲇诹夹淖隽诵└鼘?shí)際的事情，你就放過他們又能如何呢？
(作者五岳散人 系知名網(wǎng)友)
