因途經京石高速公路時收到了一張“失效”的發(fā)票，而且認為京石高速公路已過收費的合法期限，不應再收取費用，趙先生將京石高速公路的經營者北京市首都公路發(fā)展集團有限公司告上了法庭，要求其返還5元錢。今天上午，北京市豐臺區(qū)人民法院開庭審理了此案，首發(fā)公司提出，可以為趙先生更換發(fā)票，但其不能要求無償享受首發(fā)公司提供的服務。
2007年7月9日，趙先生到京西辦事，途經首發(fā)公司經營的京石高速公路，在杜家坎出口出站時交納了5元的道路通行費，同時得到發(fā)票一張，上面印有“北京市首都公路發(fā)展有限責任公司發(fā)票專用章”字樣。但之后不久，趙先生就通過媒體了解到，京石高速公路作為收費還貸的公路，已經通過收取通行費還清了貸款，并且有數(shù)億元盈余。根據(jù)《收費公路管理條例》中“收費公路的收費期限屆滿，必須終止收費。政府還貸公路在批準的收費期限屆滿前已經還清貸款、還清有償集資款的，必須終止收費”的規(guī)定，趙先生認為，京石高速不應該再繼續(xù)收取車輛通行費。除此之外，首發(fā)公司在將名稱從“北京市首都公路發(fā)展有限責任公司”變更為“北京市首都公路發(fā)展集團有限公司”后，仍出具印有變更前公司專用章的過期失效發(fā)票，按照法律的規(guī)定，通行車輛就有權拒絕繳納車輛通行費。
在案件庭審過程中，首發(fā)公司的代理人對趙先生的起訴進行了反駁。首發(fā)公司提出，根據(jù)有關文件，北京市政府將京石高速公路經營權授予首發(fā)公司，經營期限為自2000年1月1日至2029年12月31日，因此首發(fā)公司現(xiàn)對京石高速公路進行收費是經過授權并在合法的經營期限之內的。至于通行費發(fā)票上印章的問題，該代理人稱，“北京市首都公路發(fā)展有限責任公司”
更名為“北京市首都公路發(fā)展集團有限公司”，只是增加了“集團”字樣，并不會令人產生歧義。而且這種變更只是名稱的變更，公司性質、經營范圍、管理體制等都沒有發(fā)生變化，也不存在“開具的發(fā)票上的法人都已經不存在了”的問題。“公司更名后，已經辦理了稅務變更登記，并向稅務機關申請了新發(fā)票。但新發(fā)票的申請、稅務機關的批準、指定印刷廠、印刷廠的印制直到最后分發(fā)到全市各收費站點需要一個過程。但是京石高速公路的收費不可能停止，這必然有一個時間差�！弊詈�，該代理人還認為，即使是趙先生所依據(jù)《收費公路管理條例》第35條，其也只是在當時有權拒絕交納車輛通行費，而不是交納之后有權要求退還。
在經過一個多小時的法庭調查及辯論后，法官試圖對原被告雙方進行調解，但趙先生已明確表示不同意調解。
作者：李松 黃潔 曹靜
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