12月27日18時,擁有世界先進重載技術(shù)裝備的現(xiàn)代化煤炭運輸專用大通道———大秦鐵路,實現(xiàn)煤炭年運量3億噸。
在這條全長653公里的運煤專用線上,每天要開行88列萬噸煤車,開行間隔只有13分鐘,竟創(chuàng)出全年無路外傷亡紀(jì)錄。
據(jù)太原鐵路局黨委書記張義平介紹,這主要得益于三方面原因:一是“平改立”,即把平面道口改為立交橋,全線全部安裝了護路網(wǎng),實現(xiàn)了全封閉運行。二是確定了鐵路公安預(yù)防行人上道,機務(wù)部門防撞軋的工作思路,明確了公安部門是減少和防止路外傷亡事故的責(zé)任主體,將路外安全工作的重點由過去的事后處理,轉(zhuǎn)到了超前防范上。三是制定了《太原鐵路局沿線防護網(wǎng)管理考核辦法》等11項管理制度和責(zé)任追究考核辦法,實現(xiàn)了路外安全管理工作規(guī)范化、制度化。
由于大秦鐵路上的萬噸煤列時速已經(jīng)達(dá)到90公里,屬于高速危險作業(yè),行人如果破壞路網(wǎng)擅自闖入,發(fā)生事故,由行人自己負(fù)責(zé),鐵路營運方不承擔(dān)任何責(zé)任。中國政法大學(xué)副教授邱星美12月27日在接受記者采訪時說,鐵路兩旁設(shè)置的護路網(wǎng)是一個明顯的禁止性標(biāo)志,鐵路的管理方不僅盡了管理的義務(wù),也盡了警示的義務(wù)。路人損壞護路網(wǎng),應(yīng)該承擔(dān)破壞公共設(shè)施的法律責(zé)任,作為國有性質(zhì)的民事主體,大秦鐵路有權(quán)向破壞者進行索賠。
太原鐵路局局長武訊說,鐵路公安民警每周三、六都會作全程巡視,重點區(qū)段、部位會天天巡視。在制度層面上,他們設(shè)立了各類登記制度,實現(xiàn)了微機化管理,并進行不定期的回訪!奥吠獍踩翘F路局安全管理委員會的重要議題,我們會把每月路外安全事故進行分析定責(zé),并及時通知有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣!?陳煜儒)
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