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　　中新網(wǎng)蘭州1月5日電　雁灘是蘭州市家具、建材的集散地，該地段商業(yè)十分繁華，頗有影響的南河道貫穿其間。但令人吃驚的是，一座5層高的樓房赫然橫跨河道，這就是在民間稱為“雁灘四號(hào)”的雁灘家具家居超市。

　　對(duì)河道上大動(dòng)腦筋的，在蘭州市并不僅“雁灘四號(hào)”一家。在蘭州小西湖鹼溝沿路旁的排洪溝上，房地產(chǎn)開發(fā)也是如火如荼。記者看到，排洪溝上，一棟標(biāo)有小西湖藥品大廈的10層高樓已經(jīng)基本竣工，下面是商業(yè)鋪面，上面是商品房。這棟樓完全覆蓋排洪溝，地基柱已將排洪溝擠得只剩下寬約一米多的一條小溝。銷售人員告訴記者，他們的規(guī)劃許可證等各種證件齊全。一位小西湖的老住戶則告訴記者，這段排洪溝基本已全部被覆蓋了。

　　1月5日出版的《甘肅日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，同樣，在西固公園前面，一處長(zhǎng)約上千米、兩層高的鋪面也早已將排洪溝完全覆蓋。沿著這些鋪面向西走，還可以看到這些房屋下立著一根根的地基柱，下面正是排洪溝。

　　樓房蓋到排洪溝上面，是否存在排洪隱患呢？

　　甘肅省科學(xué)院地質(zhì)自然災(zāi)害防治研究所高級(jí)工程師曾思偉對(duì)此非常擔(dān)心。他告訴記者，一則，蘭州市自然地質(zhì)條件特殊，山大溝深，黃土覆蓋厚且土質(zhì)松軟，山體植被條件差，可移動(dòng)物質(zhì)多，因此，蘭州市排洪溝多為泥石流溝，淤積嚴(yán)重，清淤特別困難，如果排洪溝全部覆蓋，則清理淤泥更是難上加難；二則，蘭州市年降水量雖小，但分布不均，局部區(qū)域暴雨強(qiáng)度很大，極易在短時(shí)間內(nèi)形成洪峰，排洪溝覆蓋后，其性質(zhì)發(fā)生了變化，露天通道變成了“管流”，使洪水和泥石流的流動(dòng)、通過(guò)能力大大降低，直接影響行洪，給抗洪搶險(xiǎn)帶來(lái)極大困難；三則，城市規(guī)劃定性洪道的功能就是排泄洪水，確保城市和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，在正常的情況下，洪水、泥石流在排洪溝內(nèi)是可控制的、按規(guī)定路線來(lái)泄洪的，覆蓋后，排洪溝不僅排泄洪水效果減弱，且對(duì)洪水無(wú)法攔蓄或分流進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)，其結(jié)果自然是洪水、泥石流只能從山邊溢出，成為無(wú)可控制地“亂流”，歷史上，蘭州市已有多次洪水災(zāi)害，如1964年、1966年等多次山洪溢出洪道，給蘭州市民和城市造成了慘重的損失；四則，排洪溝是一個(gè)城市空氣流通的主要“肺支脈”，是城市空氣流通的重要通道，蘭州市建筑密度大，綠地少，洪道兩側(cè)本是寶貴的綠化美化場(chǎng)所，覆蓋后，不僅減少城市的綠化面積，且必然減少城市通透空間。

　　據(jù)了解，對(duì)于排洪溝的建設(shè)和規(guī)劃國(guó)家早有規(guī)定�！吨腥A人民共和國(guó)水法》第三十七條明確規(guī)定：禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)�！吨袊�(guó)防洪法》第二十二條規(guī)定：河道、湖泊管理范圍內(nèi)的土地和岸線的利用，應(yīng)當(dāng)符合行洪、輸水的要求。禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。《甘肅省實(shí)施河道管理?xiàng)l例辦法》第十四條規(guī)定：禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。

　　蘭州市政府也早已認(rèn)識(shí)到覆蓋排洪溝的危害性。1999年初，當(dāng)時(shí)的蘭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)和蘭州市規(guī)劃土地管理局曾頒布《關(guān)于停止蘭州市區(qū)洪道覆蓋開發(fā)的通知》，該通知規(guī)定，蘭州市先后在鹼溝、元托冒溝和雁灘南河道進(jìn)行覆蓋開發(fā)試點(diǎn)，通過(guò)開發(fā)試點(diǎn)，實(shí)踐證明存在著許多問(wèn)題和隱患，已引起了社會(huì)各方面的嚴(yán)重關(guān)注，因此，為確保行洪暢通，維護(hù)現(xiàn)有的空透空間，保證洪道兩側(cè)有較多的綠化面積，停止市區(qū)洪道覆蓋開發(fā)的審批。

　　但奇怪的是，雖然有法律、條例規(guī)定，也有禁止洪道覆蓋開發(fā)的通知，但排洪溝上的房地產(chǎn)開發(fā)仍在不斷延續(xù)。

　　在洪道上開發(fā)、建房，也引起居住在排洪溝附近居民的憂慮。一位小西湖的住戶對(duì)記者說(shuō)，誰(shuí)能保證50年、百年難遇的大洪水、大泥石流災(zāi)害不發(fā)生呢？一旦發(fā)生，已被覆蓋的排洪溝能承擔(dān)起泄洪重任嗎？