国务院新闻办公室于12月14日上午10时举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，请文化和旅游部副部长卢映川、杜江介绍加快建设文化强国、推动文化和旅游高质量发展有关情况，并答记者问。

国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 陈文俊：
女士们、先生们，上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会的第31场。请文化和旅游部介绍加快建设文化强国、推动文化和旅游高质量发展有关情况，并回答各位关心的问题。出席今天新闻发布会的有：文化和旅游部副部长卢映川先生，副部长杜江先生，公共服务司司长陈彬斌先生，国际交流与合作局局长高政先生。
下面，请卢映川先生介绍情况。

文化和旅游部副部长 卢映川：
各位媒体记者朋友，女士们、先生们，大家上午好。很高兴就加快建设文化强国、推动文化和旅游高质量发展的情况和大家交流。
建设文化强国、推动文化和旅游高质量发展，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策，党的二十大作出了全面部署。文化和旅游部认真学习贯彻习近平文化思想，全面贯彻落实党的二十大精神，采取了系列针对性、实效性举措，做了大量打基础、立长远的工作，推动文化和旅游高质量发展取得积极进展。
一是坚持文化铸魂、文化赋能，繁荣发展文化事业和文化产业。加大舞台艺术和美术创作引导支持力度，实施新时代系列艺术创作工程，组织开展舞台艺术优秀剧目展演、美术精品展出等活动。今年前11个月，我部主办27项展演展示活动，线下观众90万人次，线上观看量超过18亿次。一批彰显中华审美风范、富有鲜明时代气息的舞台艺术作品，如舞剧《咏春》《骑兵》、越剧《新龙门客栈》、民族歌剧《党的女儿》等受到普遍欢迎和好评。推进城乡公共文化服务体系提质增效，构建新型公共文化空间，发展数字公共文化服务，创新实施文化惠民工程，举办“村晚”、广场舞展演等群众文化活动。2023年全国“村晚”示范展示活动共举办2万余场，参与人次约1.3亿。完善文化经济政策，实施重大文化产业项目带动战略，积极培育新业态新模式，推出系列消费促进活动，开展演出票务、剧本娱乐等专项整治，文化产业实现较快增长。今年前三季度，全国营业性演出场次34.2万场、票房收入315.4亿元、观演人数1.11亿人次，比2019年同期增长121.0%、84.2%、188.5%。

卢映川：
三是坚持旅游为民、旅游带动，更好满足人民美好生活新期待。国办印发《关于释放旅游消费潜力 推动旅游业高质量发展的若干措施》，我部推出系列政策举措。丰富优质旅游产品供给，发展大众旅游、智慧旅游、绿色旅游、文明旅游，建设中国特品级旅游资源名录，试点培育智慧旅游沉浸式体验新空间，举办“文明旅游 你我同行”宣传活动。实施乡村旅游精品工程，8个乡村入选联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”，成为文化和旅游赋能乡村振兴典型案例。推进旅游公共服务，加强旅游风景道、旅游公厕等建设管理，改善道路交通、停车、通信、导览等服务设施，推出更多惠民便民举措。开展中国旅游日、“旅游中国·美好生活”国内旅游宣传推广等活动，举办中国国际旅游交易会等展会。推动文旅深度融合发展，壮大非遗旅游、研学旅游、城市漫步、旅游演艺等融合业态，建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。
四是坚守中华文化立场、推动文明交流互鉴，不断增强中华文化传播力影响力。践行全球文明倡议，高水平举办中国—中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等重要国事活动文艺演出，开展中西文化和旅游年活动。举办首届良渚论坛、艺汇丝路—中阿知名艺术家采风作品展、纪念费城交响乐团访华50周年演出，习近平主席向论坛致贺信、给参加活动的艺术家复信。成立亚洲文化遗产保护联盟，举办世界旅游联盟·湘湖对话，积极参与国际规则制定。实施“文化丝路”计划，举办“欢乐春节”“茶和天下·雅集”等活动，推动中华文化、中国旅游更好走向世界。恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴138个国家出境团队旅游业务，开展“你好！中国”国家旅游形象推广，推动入出境旅游恢复发展。

卢映川：
奋进新时代、担当新使命，我们将认真学习贯彻习近平文化思想，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，以社会主义核心价值观为引领，以满足人民文化需求、增强人民精神力量为着力点，持续加强优秀文艺作品创作和优秀文化产品、优质旅游产品提供，不断丰富供给，推进文化和旅游深度融合发展，扩大中华文化传播力影响力，努力在建设文化强国、促进文化和旅游高质量发展上取得更多扎实成效。
借此机会，也对各位媒体记者和社会各界朋友长期以来对文化和旅游工作的关心支持表示感谢。下面，我和我的同事们愿意回答提问，跟大家进行交流，谢谢！

陈文俊：
谢谢卢映川副部长。下面欢迎各位提问，提问之前请通报一下自己所在的新闻机构。

新华社记者：
党的二十大报告指出要“推出更多增强人民精神力量的优秀作品”，文旅部采取了哪些举措引导推动精品力作的创作生产？谢谢。

卢映川：
衡量一个时代文艺成就，最终是要看作品。文化和旅游部始终把加强艺术创作生产、不断推出更多精品、促进文艺高质量发展作为我们工作的重中之重。这些年来，围绕推出更多舞台艺术精品，我们采取了一系列措施。
一是加强规划引领。着眼于落实《“十四五”艺术创作规划》，我们专门制定了2023—2025舞台艺术和美术创作行动计划，通过这些计划进一步加强选题方向的引导，明确重点任务和目标。这里既包括新创剧目，也包括一些经典剧目的复排，还包括中小剧节目的创作。在艺术形式上涵盖了戏剧、戏曲、音乐、舞台、曲艺、杂技等各种艺术形式，通过行动计划的引导推动了一批优秀舞台艺术作品的推出。
二是健全推进机制，强化项目带动。我们实施了新时代系列艺术创作工程，特别是集中力量抓好一些重大选题，对重大选题采取点题直抓、跟踪指导、筛选关注等不同方式，激发调动文艺院团创作积极性。针对一些相对薄弱的领域和环节，采取专项扶持措施。比如，实施全国舞台艺术优秀节目创作扶持计划，再比如，持续实施中国民族歌剧传承发展工程、“时代交响”创作扶持计划、剧本扶持工程、新时代美术创作扶持工程等，通过这些专项扶持强化释放带动，提升原创水平。像京剧《主角》、歌剧《山海情》、舞剧《咏春》、昆曲全本《牡丹亭》等一批新创和复排剧目，都是纳入引导计划推出的，受到了各方好评。

卢映川：
三是强化政策引导，发挥国家艺术基金的扶持引导和资助作用。国家艺术基金现在每年扶持各类剧节目700部左右，既包括各艺术门类，刚才讲的戏曲、戏剧、音乐舞蹈剧、杂技等，也包括传播交流和人才培养。国家艺术基金已经成立十年了，这十年来累计资助扶持各类剧节目达到7116项，这些年来“文华奖”、“五个一工程奖”获奖剧节目中80%以上来自国家艺术基金扶持，取得了非常好的效果。除了国家艺术基金，全国有20多个省区市分别建立了艺术基金或者专项创作基金。通过这些政策的支持作用，有力促进了舞台艺术和美术创作。
四是搭建传播交流平台。好作品是创作出来的，也是传播出来的。我们通过举办各类展演活动，推进演播发展，促进舞台艺术作品更好地走进城乡、走进群众。在大力推动线下演出的同时，把演播作为重要方面来抓，取得了非常好的效果。为了推动艺术更好地发展，特别是让我们的事业薪火相传、后继有人，加大了对人才培养的力度。通过人才培养，特别是实施各类文艺领军人才的培养，包括编剧、导演、作曲、表演等各种类型的领军人才培养，激发调动文艺队伍的创作活力，调动文艺院团的积极性，通过这些举措取得了非常好的效果。
下一步，我们继续发挥好这些政策措施作用，抓好这些政策措施落实，努力推出更多精品。出精品、留经典，把更多精品奉献给广大观众。谢谢。

21世纪经济报道记者：
今年以来，旅游业加快复苏，人们感慨旅游的火爆场面又回来了。请问对于进一步释放旅游消费潜力，推动旅游业高质量发展还将采取哪些政策措施？谢谢。

文化和旅游部副部长 杜江：
今年的旅游市场的确可以用火爆来形容。今年前三季度，根据统计数据看，国内旅游达到36.7亿人次，实现旅游收入3.7万亿元，同比分别增长75%、114%。居民旅游需求得到集中释放，居民出行大幅度增加。在带动相关消费扩大的同时，也促进了经济复苏。
下一步，文化和旅游部将深入学习贯彻党的二十大精神，以促进文化和旅游消费、提升人民群众生活品质、更好满足人民群众需求为切入点，着力做好三个方面的工作：
一是优化政策环境，解决堵点难点。我们将结合旅游业发展新形势，贯彻落实好国办印发的《关于释放旅游消费潜力、推动旅游业高质量发展的若干措施》，从供需两端发力，提振旅游投资信心和消费信心。推动实施“国内旅游提升计划”，这是三年的行动计划。丰富优质旅游产品供给，完善旅游服务，规范旅游市场秩序，强化旅游安全保障，打造有品质、有温度的旅游目的地。同时我们正在积极出台“入境旅游促进计划”，这也是一个三年计划，为入境游客提供更多高质量旅游产品和更多便利化服务。
二是推动产业融合，创新产品供给。我们将进一步推动文旅深度融合，提升文化品位、丰富精神内涵，培育消费新业态、新模式，推动建设“小而美”的演艺新空间，创新升级音乐节、音乐会等产品。促进剧本娱乐、旅游演艺等新业态健康发展，促进美食、演出、运动、康养、中医等更多领域与旅游业融合发展，让人们在旅行过程中感悟文化、陶冶情操、体验生活、享受健康。
三是建好平台载体，加大惠民力度。我们将推进新一批国家文化和旅游消费示范城市，国家级旅游度假区、5A级景区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区等一系列品牌建设。指导各地创新消费场景，培育新型业态和消费模式，丰富消费惠民措施，实施“百城百区”金融支持文化和旅游消费行动计划。持续办好全国文化和旅游消费促进活动，加强宣传推广和市场营销，激发居民文化和旅游消费意愿，助力市场主体恢复发展。谢谢。

​第一财经记者：
今年以来，国内文化旅游市场加快复苏，大家的出行意愿非常强烈，请问文化和旅游部采取了哪些措施以满足人民群众旺盛的出行需求？谢谢。

杜江：
今年以来，整个旅游市场进入了恢复发展的快车道，文化和旅游部持续提升旅游产品的品质，创新旅游产品供给，加强供需对接，激发消费潜力，不断满足人民群众多样化、品质化的旅游需求，助力扩大内需战略。
一是加强政策规划实施，为优质供给夯实政策保障。我们推动实施了《“十四五”旅游业发展规划》《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干意见》，会同相关部委印发了《东北地区旅游业发展规划》、加速推进城乡道路客运与旅游的融合发展、加强5G+智慧旅游协同创新发展、金融支持乡村旅游高质量发展等一系列政策性文件，协调推进京张体育文化旅游带的建设。
二是提升旅游产品品质，用优质供给满足旅游需求。我们完善“城市休闲”与“乡村度假”产品系列，通过品牌创建、标准复核、试点示范等方式，推动观光旅游与休闲度假并重发展。目前全国共有A级景区1.49万家，国家级和省级旅游度假区700多家，国家级旅游休闲街区111家，国家级夜间文化和旅游消费集聚区243家，国家工业旅游示范基地142家，全国乡村旅游重点村镇1597家。另外，刚才映川同志也提到浙江余村等8家乡村旅游重点村镇被联合国世界旅游组织确定为“最佳旅游乡村”。同时，全国红色旅游融合发展试点工作也在扎实推进。
三是创新旅游产品供给，用新型供给创造旅游需求。我们积极发展露营旅游、冰雪旅游、体育旅游、海洋旅游、旅游演艺等新产品新业态，推出了7家国家级滑雪旅游度假地、第三批全国自驾车旅居车5C和4C营地22家，13家国家体育旅游示范基地，首批24个智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点、40个旅游演艺精品项目。将各地旅游产品串珠成链，推出了10条长江主题国家级旅游线路、“中国之路”十大自驾游精品线路、400多条“乡村四时好时光”全国乡村旅游精品线路以及“读李白游神州”主题旅游线路、中国茶文化主题旅游线路等。开展文化和旅游部新供给新需求对接活动，联合交通运输部等六部门推出了首批46个丰富运输与旅游融合范例，促进交通旅游新产品新业态的发展。谢谢。

中央广播电视总台记者：
去年12月，习近平总书记对非遗保护工作作出重要指示，强调要扎实做好非遗的系统性保护。请问我国目前的非遗保护工作取得了哪些成果？下一步在推进非遗系统性保护工作方面有哪些考虑？谢谢。

卢映川：
谢谢你的提问，感谢你对非遗保护传承的关心。党中央高度重视非遗的传承保护，作出了一系列决策部署，推出了一系列重大政策措施。我先跟各位报告一下目前的非遗情况。
截至目前，我国共有各级非遗代表性项目10万余项，其中国家级非遗代表性项目1557项，各级代表性传承人9万余名，其中国家级非遗代表性传承人3062名，同时共有43个项目列入联合国教科文组织非遗名录、名册，为世界文化的多样性贡献了中国色彩。
在非遗保护和传承上，在党中央的高度重视下，在一系列政策措施推动下，非遗保护传承取得了一系列重要成果。
第一，传承保护体系全面建立。不管是非遗项目还是非遗传承人，一系列的名录制度、认定制度、评估制度等全面建立，有力有效促进了非遗的保护和传承。
第二，非遗保护传承渠道和途径不断拓展。不仅有项目、有传承人，还有非遗中心的设立、非遗工坊、国家文化生态保护区、非遗保护示范基地等多种方式。比如，非遗工坊，全国设立了6700余家，覆盖了脱贫县和乡村振兴重点县，对于促进乡村振兴发挥了非常重要的作用。再比如，国家文化生态保护区已经设立了23个。非遗保护示范基地已经设立了100家。通过途径的不断拓展，有力促进了非遗的保护和传承。

卢映川：
第三，非遗创新发展十分活跃。大家都能强烈感受到，各地依托非遗开发的文创产品市场非常活跃、丰富、多样，市场传承是最有效的传承。通过一些新产品的开发，不仅促进了技艺传承，同时也让非遗更好地走近消费者、需求者。
第四，非遗传播普及广泛开展。比如，各类非遗展、非遗节举办，通过这些活动促进了各方对非遗的认知，调动了全社会关注非遗保护传承的积极性和热情。由文化和旅游部、中央广播电视总台联合摄制的《非遗里的中国》，产生了非常广泛的社会影响，通过广泛的传播普及，有力有效地促进了非遗的保护和传承。
下一步，我们将继续落实好这些重要措施，按照系统性保护要求，继续在政策法规体系、名录体系、理论研究体系、人才队伍体系、传播推广体系以及传承体验设施建设、数字化保护等方面继续用力，扎扎实实把非遗保护好、传承好，为推动文化繁荣、建设文化强国作出新的贡献。谢谢。

凤凰卫视记者：
请问文化和旅游部在践行全球文明倡议、推动中华文化走出去方面做了哪些工作？下一步还有哪些考虑？谢谢。

文化和旅游部国际交流与合作局局长 高政：
谢谢你的提问。习近平总书记提出全球文明倡议，得到世界多国积极响应。对外文化和旅游工作是践行全球文明倡议的重要方面，文化和旅游部主要开展了3方面工作。
一是推动文明对话，凝聚国际共识。举办中国-中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛文艺演出。在埃及举办“艺汇丝路—中阿知名艺术家采风作品展”暨中阿艺术家对话沙龙。举办中国西班牙文化和旅游年开幕式，“中国秦汉文明的遗产”文物展、“中国历代绘画大系”之宋画展，深受当地民众好评。举办首届“良渚论坛”，在40多个国家的中国文化中心举办“中国故事”讲座，邀请40余国学者来华参加青年汉学家研修计划。签署《中华人民共和国文化和旅游部与阿拉伯国家联盟秘书处关于践行全球文明倡议的联合声明》。
二是提炼文化符号，展示文明魅力。2023年“欢乐春节”在全球100余个国家和地区举办近500场活动，覆盖近2000万人次，网络和电视端节目触达超50亿人次，首次推出吉祥物“吉祥兔”广受欢迎。结合国际茶日，在全球47国举办“茶和天下”．雅集活动，讲述中国茶的文化故事、科技故事、产业故事。举办“多彩中国 佳节好物”文化和旅游贸易促进活动，推动陶瓷、乐器、演艺等产品和服务进入国际市场。

高政：
三是深化艺术合作，凝结沟通心灵。今年年初，在美国举办了两场“唐诗的回响”音乐会，由来自10个国家的15名青年歌唱家与美国费城交响乐团联袂演出，用中文演唱经典唐诗，实现了中国元素与国际化表达的完美融合。11月，邀请费城交响乐团来华举办访华50周年纪念演出，与多国艺术家再次联袂演绎经典唐诗。在布鲁塞尔、巴黎等海外中国文化中心举办“东方旋律”室内音乐巡演，来自比利时等欧洲国家的艺术家以音乐礼赞新时代中国精神。与埃及旅游部门合作，在开罗吉萨金字塔古迹区举办中埃民族音乐会，用“尼罗河上的歌声”促进民心相通。
下一步，我部将全力践行全球文明倡议，加强与联合国教科文组织、世界旅游组织的合作。向国际社会提供更多更好的公共产品，实施“文化丝路”计划，开展培训、研讨、联合创作等项目。加强中外旅游合作，提升入境旅游便利化水平，开展“你好！中国”国家旅游形象推广，让更多外国民众来华体验中华文化魅力，夯实践行全球文明倡议的民意基础。谢谢！

香港紫荆杂志记者：
公共文化服务是人民群众对美好生活向往的重要方面。请问党的二十大以来，文化和旅游部在构建现代公共文化服务方面做了哪些工作？谢谢。