奧運期間休假等問題將有說法。今天下午，北京市奧運立法協(xié)調(diào)工作會議召開，我市第一批奧運立法項目進入實質(zhì)性工作階段。會議對第一批奧運立法項目中需要研究解決的65項問題分為五類，分別提出了相應(yīng)的處理方式，并對相關(guān)的立法工作進行了部署。這五類問題為本市地方立法權(quán)限內(nèi)事項、需要中央?yún)f(xié)調(diào)的事項、需要市政府或者有關(guān)部門制定規(guī)范性文件或者具體工作方案的事項(不需要專門立法)、按本市現(xiàn)行規(guī)定可以正常開展工作的事項(不需要專門立法)和其他事項。
第一批奧運立法涉及的65項問題中，在本市權(quán)限內(nèi)進行地方立法的有11項，將盡快啟動調(diào)研、起草工作，補充到2006年市政府立法計劃，或者列入2007年市政府立法工作計劃。如志愿者條例、安保檢驗檢測等問題。
流動人口管理、奧運放假、車輛限行等問題不需要另行專門立法，將由市政府或者市政府有關(guān)部門制發(fā)規(guī)范性文件解決。
艾滋病病毒攜帶者入境等問題需與中央?yún)f(xié)調(diào)
涉及中央事權(quán)的14項將報請國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門決定。這些問題包括“奧運會期間機場開設(shè)專用通道問題”、“傳染病染病人員(包括艾滋病病毒攜帶者)的入境問題”等。
我國法律規(guī)定，包括HIV陽性在內(nèi)的四種疾病染病人員不得入境，這與申辦奧運時的承諾有矛盾。如奧林匹克大家庭成員可以入境，那么其他游客是否可以采取同樣的標準對待。這些問題需要國家質(zhì)檢總局出臺相關(guān)規(guī)定才能解決。
市區(qū)及奧運場館周邊車輛限行
根據(jù)道路交通安全法第39條，公安交通管理部門有權(quán)限根據(jù)需要進行交通管制。在奧運會期間，可能提前由市公交通管理局發(fā)布交通管制公告。公告內(nèi)容主要涉及：
五環(huán)路以內(nèi)，開幕式及比賽期間，機動車單雙號出行；擴大貨運機動車禁行范圍；奧運會場館周邊的部分道路實行禁行、限行措施；劃設(shè)奧運專用路線道路并制定使用規(guī)范；并采取臨時交通管制的應(yīng)急措施。
此公告內(nèi)容目前已開始起草，預(yù)計今年年底前完成起草工作。
限制外地車輛進京
奧運會期間，有必要限制部分外埠車輛進京，將由市公安局發(fā)布公告，加強車輛進京證管理，提高外地車的進京條件，對未取得進京證的車輛進入北京市區(qū)的，按照違反禁行規(guī)定處理。
奧運會期間休假集中倒休
根據(jù)勞動法的規(guī)定，對于部分非連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)可以采取綜合計算工時制，調(diào)整工作時間，奧運會期間集中放假，以奧運會之前或者之后的工作時間折抵集中休息時間。這種放假方式不涉及工資問題，但需要注意兩個問題：不是所有企業(yè)都要在奧運會期間放假，商業(yè)等服務(wù)業(yè)企業(yè)可能還要加班；放假期限如以奧運會的16天為限，企業(yè)可以合理安排倒休；如加上殘奧會的時間，則很難在一年內(nèi)安排倒休，具體時間還需與奧組委與市勞動局共同研究提出建議。機關(guān)事業(yè)單位人員的放假，可以由各機關(guān)在保障正常工作的情況下，合理安排人員休假。
奧林匹克文化廣場將作為觀看奧運的公共廣場
從奧運會開始到結(jié)束期間，奧林匹克文化廣場將設(shè)立大屏幕供公眾共同觀看比賽，其周邊要設(shè)立餐飲服務(wù)零售等配套設(shè)施。協(xié)調(diào)小組建議由奧組委牽頭起草，由市政府發(fā)布規(guī)范性文件，明確相關(guān)政府及部門的管理職責(zé)等問題。
體育場也將禁煙
北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定只將體育館列為禁煙區(qū)，而體育場并沒有列為禁煙區(qū)。根據(jù)國際奧委會與世界衛(wèi)生組織簽訂的無煙奧運協(xié)議，奧運會期間也將把體育場列為禁煙區(qū)，同時還要盡可能擴大禁煙場所的范圍。
公共場所可能實行雙語標識標準
市外辦已組織研究公眾場所雙語標識的標準，擬申請列為北京地方標準。根據(jù)標準，在2007年年底前把可見的標牌更換完畢。
千萬人享受賽時城市公交免費服務(wù)
按照舉辦奧運會的慣例和我國申奧承諾，奧運會期間運動員、注冊媒體、志愿者享受免費公共服務(wù)，持票觀眾憑票享受當(dāng)日的免費公交服務(wù)。預(yù)計奧運會期間將有近千萬人次享受免費公交服務(wù)。
（來源：千龍網(wǎng) 作者：薛廷輝）
