近日審計署公布了42個部門單位05年度預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果，12日下午，被點名的部門基本有了整改回應(yīng)。其中，面對近700萬元不當(dāng)資金，國家旅游局表示：“這是簡單的事情，不是腐敗”；對應(yīng)繳未繳預(yù)算外收入4771.45萬元的問題，全國大學(xué)英語四、六級考試委員會已全部上繳中央財政專戶；鐵道部北京市鐵路局違規(guī)建的酒店尚在處理中……(9月13日《北京晨報》報道)
迫于審計和曝光的威力，多個部門都及時反應(yīng)——有些部門“找借口推卸罪責(zé)”，有些部門則“低調(diào)地認(rèn)罪”，還有些部門“義憤填膺要整改”，盡管它們作出了快速反饋，但是我們應(yīng)該看到：部門對審計結(jié)果的回應(yīng)，并不能代替法規(guī)的懲處，更不能成為它們逃避懲處的“法寶”。
事實上，我們在對待財政違法行為時，并非無法無規(guī)可依。2004年11月30日，國務(wù)院總理溫家寶簽署命令公布了《財政違法行為處罰處分條例》(自2005年2月1日起施行，下稱《條例》)�！稐l例》對各種財政違法行為均有詳細(xì)的懲處規(guī)定。
試舉一例，《條例》第四條，對“滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入”違法行為的懲處包括：責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入，限期退還違法所得；對單位給予警告或者通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。按照這個規(guī)定，四、六級考試委員會滯留4771.45萬元這樣金額龐大的事件，恐怕就不僅僅是教育部對審計報告的回應(yīng)中“全部上繳中央財政專戶”簡單處理的問題了。
事實上，透過新聞我們發(fā)現(xiàn)各部門的回應(yīng)都存在著不同程度的避重就輕，都試圖“大事化小小事化了”，《條例》中所明示的、直接關(guān)系到部門負(fù)責(zé)人的懲處，無一例外均未體現(xiàn)在各部門的自我糾查之中，難道它們都還在觀望和等待著什么嗎？
審計風(fēng)暴刮了有好幾年了，一個又一個觸目驚心的事實浮出了水面，但是“審了白審”、每年的審計結(jié)果比上一年的審計結(jié)果更讓人震撼，實在是令民眾感到揪心和痛心。不禁要問：是不是對相關(guān)責(zé)任人處罰的缺位，讓各部門有恃無恐地“頂風(fēng)作案”？各部門“積極回應(yīng)”之后，我們究竟要關(guān)注和做一些什么？
(文章來源：中國經(jīng)濟(jì)時報，作者：鄧璟)
