中新社北京八月二十六日電 自六月份中國(guó)部分地區(qū)遭受洪澇災(zāi)害以來(lái)，中央和地方政府下?lián)芰舜罅康木葹?zāi)資金與物資，國(guó)內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人也紛紛捐款捐物。這些款物能否如數(shù)、及時(shí)地用到災(zāi)民身上，是人們最為關(guān)心的問(wèn)題。此間官方媒體今天從民政部獲悉，中國(guó)政府對(duì)救災(zāi)款物能否落實(shí)高度重視，目前已經(jīng)形成八大措施共同監(jiān)督管理的嚴(yán)密機(jī)制。
民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，首先發(fā)放救災(zāi)款包括接收發(fā)放捐贈(zèng)款有嚴(yán)格的程序。就捐贈(zèng)款來(lái)講，救災(zāi)捐款有專(zhuān)門(mén)的帳戶，對(duì)直接匯入銀行帳戶的捐款，在銀行確認(rèn)后，立即向捐贈(zèng)者發(fā)出感謝信和收據(jù)，收據(jù)一式兩份，留有存根備查；對(duì)直接送至接收辦公室的，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)接收，當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)封收后即給捐贈(zèng)者收據(jù)和感謝信，并將捐款及時(shí)送入銀行存入帳戶。在向?yàn)?zāi)區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款時(shí)，分配給各省的是指標(biāo)不是現(xiàn)金，均通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳。從省、地區(qū)到縣、鄉(xiāng)，這筆錢(qián)一直是在銀行和農(nóng)村信用社中轉(zhuǎn)帳。用于給災(zāi)民購(gòu)買(mǎi)口糧的錢(qián)，由銀行或信用社與糧食部門(mén)結(jié)算；用于為災(zāi)民購(gòu)置建筑材料的錢(qián)，由銀行與建筑部門(mén)結(jié)算，經(jīng)手人員是見(jiàn)不到現(xiàn)金的。
救災(zāi)款物的發(fā)放還接受輿論監(jiān)督。民政部對(duì)所有救災(zāi)款物、救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收、分配以及使用情況都要通過(guò)新聞媒體向海內(nèi)外公布，接受新聞機(jī)構(gòu)的采訪和輿論的監(jiān)督。各級(jí)管理部門(mén)同時(shí)也向新聞機(jī)構(gòu)提供情況，公布救災(zāi)款物、救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收和使用情況，接收輿論的監(jiān)督。
各地在發(fā)放救災(zāi)款物、救災(zāi)捐贈(zèng)款物時(shí)還實(shí)行不同形式的民主監(jiān)督。基層發(fā)放救災(zāi)款物、救災(zāi)捐贈(zèng)款物，需逐戶落實(shí)，登記造冊(cè)，并經(jīng)村民委員會(huì)審查，縣鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。發(fā)放情況及時(shí)張榜公布，接受群眾的監(jiān)督。
此外，民政部門(mén)還通過(guò)各種方式向捐贈(zèng)者交代。一是用文字報(bào)告、圖片、錄像、購(gòu)物發(fā)票等形式向捐贈(zèng)者交待捐贈(zèng)款物的分配、使用情況或項(xiàng)目執(zhí)行情況；二是邀請(qǐng)各方捐贈(zèng)者代表到捐款使用地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察。像一九九四年華南水災(zāi)后，民政部邀請(qǐng)了澳門(mén)二十九名捐贈(zèng)代表和記者，到江西、福建災(zāi)區(qū)考察捐款使用情況。
除了這些監(jiān)督措施以外，各級(jí)民政部門(mén)、其他政府部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體接收的救災(zāi)款物和救災(zāi)捐贈(zèng)款物，均要接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)；監(jiān)察機(jī)關(guān)就如何監(jiān)督救災(zāi)款物和救災(zāi)捐贈(zèng)款物也作了有關(guān)規(guī)定；從海關(guān)來(lái)講，對(duì)免稅進(jìn)口的救災(zāi)捐贈(zèng)物資有嚴(yán)格的審批，還不定期對(duì)已經(jīng)免稅進(jìn)口的救災(zāi)捐贈(zèng)物資追蹤檢查。
最后，救災(zāi)款物和救災(zāi)捐贈(zèng)款物，受到國(guó)家法律的保護(hù)。任何單位或個(gè)人貪污、挪用救災(zāi)款物的行為，都要受到法律的嚴(yán)懲。
(完)
