中新網(wǎng)12月9日電 中國人民解放軍副總參謀長熊光楷上將將于本月9日訪美,至此中斷2年的中美軍方定期會晤機(jī)制---防務(wù)協(xié)商會談(Defense Consultative Talks),將獲得重新啟動。
美國卡內(nèi)基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)中國項目負(fù)責(zé)人麥克·斯維納(Michael Swaine)在接受美國《華盛頓觀察》周刊專訪時極力強(qiáng)調(diào)中美兩國保持密切軍事接觸的重要性。
他說:“中美雙方應(yīng)該加強(qiáng)彼此對對方動機(jī)和能力的了解,這樣雙方才可能在軍事和外交上不作出或減少作出令對方緊張和不安的舉動。對于美國來講,這意味著不以某種刺激中國的方式部署軍事力量,減少對臺軍事援助!
中美兩軍從1997年開始一年一次的軍隊會晤。然而這一機(jī)制先是在1999年北約轟炸中國駐南大使館事件之后得以重創(chuàng),后來由于2001年“EP-3海南危機(jī)”兩國軍隊的常規(guī)接觸被正式暫停進(jìn)行。而5月,美國防部長拉姆斯菲爾德又緩了口氣,說與中國軍方的交往將由國防部長逐次地做審核決定。
斯維納博士認(rèn)為,過去中美軍隊交往模式不是沒有問題,但是說中方借軍隊交往之機(jī)刺探情報是“無稽之談”。在同一個更強(qiáng)大的國家打交道,中國軍方較為保守的做法,也是可以理解的。
而根據(jù)華盛頓一家高級“智囊”機(jī)構(gòu)一位不愿透露姓名的研究員所言,中美接觸中許多行為都具有文化差異。中方愿意先從大問題入手,而后才解決小問題;但美國人喜歡從小處著眼。這也是為什么美方在和中國軍方接觸時一直呼吁加強(qiáng)中、低層軍官以及軍隊具體行動和辦事人員之間的相互了解和信任。
斯維納還認(rèn)為認(rèn)為熊光楷上將的這次來訪,中美雙方不大可能達(dá)成具體的協(xié)議。在戰(zhàn)略性的議題中,中美有可能繼續(xù)加強(qiáng)中校級別以上的軍官會晤,商討在東亞地區(qū)關(guān)鍵和戰(zhàn)略性的事務(wù)。此外,雙方可能會進(jìn)一步討論反恐方面的合作事項。
雖然不指望中美在熊光楷上將來訪中解決問題,斯維納強(qiáng)調(diào)兩國軍隊不可小瞧個別的,低級的“危機(jī)”事件,因為沒有目前還沒有建立解決問題的渠道機(jī)制,小危機(jī)演變成軍事沖突也不是沒有可能。斯維納說:“中美在地區(qū)局勢的敏感性,軍事部署的規(guī)模性,都決定了兩軍必須認(rèn)真探討如何防止危機(jī)事態(tài)發(fā)展到無法控制的地步!