“解決住房問題，政府必須做好公共服務(wù)，但該怎么做？公共服務(wù)必須找好關(guān)節(jié)點，抓住關(guān)節(jié)點可以四兩撥千斤，抓不住就會千斤撥不動四兩。”在今天的政協(xié)經(jīng)濟界別的討論會上，郭樹清委員的一席話一下子讓會場熱鬧起來。
針對住房問題，經(jīng)濟界的委員們都有話說，沒輪上發(fā)言的忍不住三三兩兩地開始議論。
中國建設(shè)銀行董事長郭樹清委員認(rèn)為，從全國來看，投入經(jīng)濟適用房的資源總量很大，但最后建下來，有的經(jīng)濟適用房小區(qū)30%~50%住的都是中高收入的人。甚至還有人倒賣經(jīng)濟適用房房號謀利。這些問題恰恰是政府公共服務(wù)不到位的表現(xiàn)。什么是中低收入？又該怎樣確定一個人的具體收入？這些問題解決不了，中低收入者很難得到實惠。
吳敬璉委員說，“解決住房問題，政府服務(wù)首先要明確職責(zé)。現(xiàn)在有種觀念，認(rèn)為政府的責(zé)任就是保證每個公民都能有自有的住房，這是個虛假的概念。政府的責(zé)任就是保證中國國民沒有人住在馬路上�！睘榱苏f明問題，他連舉了一串?dāng)?shù)字。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，在全部住房總量中，我國出租房所占總住房的比例為15%，比我們低的只有4個國家：泰國13%，印度10%，匈牙利9%、保加利亞9%。美國是30%，一些富裕國家更高。瑞典是60%，瑞士是65%�！拔覀儸F(xiàn)在住房的自有率已經(jīng)很高了。”
“解決住房問題短期要靠廉租房，長期要靠提高低收入者的收入”，吳敬璉委員指出，經(jīng)濟適用房存在一些問題。一是難確認(rèn)，結(jié)果是一些有關(guān)系、有錢的人買到。另外，經(jīng)濟適用房無法流動，而一個人的收入狀況是變化的。
“解決住房問題，必須搞清楚政府的責(zé)任和市場的關(guān)系”。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰委員強調(diào)，“居者有其屋，但不能是居者買其屋。讓中低收入者都能買上房，這個目標(biāo)太高，很長時間難實現(xiàn)。如果把目標(biāo)定高了，為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，用行政的辦法人為壓低房價，會帶來后遺癥�！�
他認(rèn)為，經(jīng)濟適用房應(yīng)該主要指的是在戶型、面積等方面強調(diào)“實用”，能滿足中低收入階層的需求，而不是人為壓低價格，不應(yīng)搞住房價格的雙軌制�！叭绻俑銉r格雙軌制，會帶來一系列弊端。
“要用市場價買房、租房”，陳清泰強調(diào)，為此應(yīng)給中低收入者住房補貼，補貼要補到個人，而不是補到房子上。要大力發(fā)展廉租房，廉租房也應(yīng)該用商品化的租金，政府再給低收入者補貼，讓他們按商業(yè)性租金來租房。“從經(jīng)濟意義角度講，廉租房對政府是支出，商品房是收入。所以地方政府沒有積極性建廉租房，這點必須通過法規(guī)來明確。完全靠自發(fā)性來做恐怕難支持。”(潘圓）
