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　　“金融風(fēng)暴來(lái)了，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們關(guān)注的是數(shù)字，可是人呢，人在哪里？”李濤有著這樣的疑問(wèn)。

　　李濤，做過(guò)工人、記者、雜志主編、賑災(zāi)項(xiàng)目官員。2003年，他創(chuàng)立北京市協(xié)作者文化傳播中心，專(zhuān)門(mén)為農(nóng)民工提供公益服務(wù)。

　　今年1月中旬，李濤組織志愿者，對(duì)金融危機(jī)背景下的農(nóng)民工人群展開(kāi)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)民工仍愿意在外地尋找工作機(jī)會(huì)，而回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的只是極少數(shù)人。

　　“調(diào)查結(jié)果，我們將提供給國(guó)務(wù)院扶貧辦和農(nóng)民工聯(lián)席辦公會(huì)議，供他們參考，也將成為我們未來(lái)一段時(shí)期給農(nóng)民工提供服務(wù)的參考�！崩顫�說(shuō)。

　　留守家中掙不到錢(qián)

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，59.3%的農(nóng)民工選擇節(jié)后回城打工，理由集中在種地不賺錢(qián)和不會(huì)種地

　　2008年的12月，劉剛被公司放了“長(zhǎng)假”。

　　劉剛是來(lái)自江蘇新沂市唐店鎮(zhèn)姚湖村的農(nóng)民工，在蘇州新區(qū)一個(gè)生產(chǎn)硅膠的工廠(chǎng)打工，廠(chǎng)里80%的產(chǎn)品都出口。

　　“公司只把當(dāng)?shù)氐睦蠁T工留下，說(shuō)春節(jié)后有訂單再通知我們上班�！�2009年春節(jié)接受調(diào)查的劉剛說(shuō)，其實(shí)工友們心里清楚，這只是公司辭退他們的借口。從2008年10月起，廠(chǎng)里不再加班，不斷放假，工資少了很多。

　　但劉剛并不愿意回村。“在外面打工總能賺到一點(diǎn)錢(qián)，比在家里強(qiáng)。在家里沒(méi)什么事可做�！�

　　調(diào)查顯示，節(jié)后，多數(shù)農(nóng)民工不愿意留在村里生活，其中59.3%的人選擇春節(jié)后繼續(xù)回城市打工，13.2%的人決定在家里呆一段時(shí)間看形勢(shì)，7%的人決定自己在家里找份工作，選擇種地的、在家創(chuàng)業(yè)的、合伙創(chuàng)業(yè)的、學(xué)門(mén)技術(shù)再出去的總計(jì)占17.7%。

　　2月上旬，本報(bào)記者持續(xù)觀(guān)察發(fā)現(xiàn)，春節(jié)前春運(yùn)期間的返鄉(xiāng)客流量，和春節(jié)之后進(jìn)城的客流量，差別并不大，節(jié)后回城的火車(chē)票依舊不好買(mǎi)。

　　2月2日，深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任鐘志紅介紹，農(nóng)民工返深圳的數(shù)字與去年同期相比大致持平，略有減少。

　　調(diào)查者分析認(rèn)為，農(nóng)民工不愿意回到農(nóng)村的主要原因，還是種地賺不到錢(qián)，而成年的農(nóng)民工對(duì)現(xiàn)金的需求量非常高，導(dǎo)致他們不得不外出賺錢(qián)。

　　“這迫使他們?nèi)フ矣鞋F(xiàn)金收入的工作，哪怕收入低一點(diǎn)也愿意去�！崩顫�說(shuō)。

　　“第二代農(nóng)民工，根本不會(huì)種地，對(duì)家鄉(xiāng)的生活也不適應(yīng)，他們也肯定要出去�！崩顫龑�(duì)河北張北縣大艾村19歲的姑娘張紅的一句話(huà)記憶猶新，“她當(dāng)時(shí)說(shuō)，她倒想在家里干點(diǎn)事，可在村里想看書(shū)都找不到一本。”

　　2月9日，針對(duì)失業(yè)農(nóng)民工究竟該留在城市還是返回鄉(xiāng)村的爭(zhēng)論，中國(guó)社科院勞動(dòng)和人口研究所副所長(zhǎng)張車(chē)偉認(rèn)為，政府應(yīng)疏導(dǎo)、引導(dǎo)，農(nóng)民工如果愿意回鄉(xiāng)的就給他必要的支持和幫助。

　　張車(chē)偉判斷，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響就半年左右，過(guò)一段時(shí)間新的就業(yè)機(jī)會(huì)就會(huì)來(lái)了。

　　向西向北去找工作

　　有1/3受訪(fǎng)農(nóng)民工表示，將選擇到過(guò)去不發(fā)達(dá)城市找工作，其中包括西部北部城市

　　“珠三角去不了，就往北去�！闭{(diào)查中，一些農(nóng)民工告訴調(diào)查者，他們開(kāi)始籌謀著往北方去。

　　43歲的老王在內(nèi)蒙古呼和浩特一個(gè)裝修公司做木工。工資按天數(shù)算，上一天班100元，一個(gè)月有兩千多的收入。

　　春節(jié)，聽(tīng)說(shuō)內(nèi)蒙古那邊金融危機(jī)的影響小，村里幾個(gè)失業(yè)了的村民找到他，希望他能把他們帶到內(nèi)蒙古去。

　　“那里物價(jià)低，房租便宜，一個(gè)人住的話(huà)，一個(gè)月只要五六十元就夠了，還包水電費(fèi)。”2月1日，老王告訴調(diào)查員，大家都覺(jué)得很劃算，合計(jì)好了正月十五以后一起去內(nèi)蒙古。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)促使農(nóng)民工的就業(yè)格局更加多元化。李濤說(shuō)，“如果他們?cè)谥槿�角、長(zhǎng)三角找不到工作，他們會(huì)選擇本省的新興城市，甚至西進(jìn)或者北上�！�

　　調(diào)查顯示，在珠三角、長(zhǎng)三角等沿海城市打工的農(nóng)民工，明顯感覺(jué)到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，而在中國(guó)的西、北部城市，大多數(shù)農(nóng)民工并未感覺(jué)到危機(jī)對(duì)自己有什么影響。

　　春節(jié)期間，調(diào)查者在河北廊坊市香河縣安頭屯鎮(zhèn)安三村了解到，村里大約有500人常年外出打工，多數(shù)人沒(méi)有感覺(jué)到金融危機(jī)對(duì)其打工有什么影響。

　　“春節(jié)回家，沒(méi)有人主動(dòng)提出金融危機(jī)的話(huà)題。不知道金融危機(jī)的農(nóng)民工，主要是在遼寧、青島、貴州這些地方打工�！�2月11日，一名在山東聊城莘縣古云鎮(zhèn)弓莊村展開(kāi)調(diào)查的協(xié)作者介紹說(shuō)。

　　“更好的選擇完了就是次優(yōu)的，所以流動(dòng)格局就更加多元化，農(nóng)民工不再集中在珠三角、長(zhǎng)三角那幾個(gè)大的工業(yè)區(qū)、工業(yè)城市群里面了�！崩顫�說(shuō)。

　　在調(diào)查中，有三分之一受訪(fǎng)的失業(yè)農(nóng)民工，選擇到過(guò)去認(rèn)為不發(fā)達(dá)的地方找工作。

　　“下去調(diào)查我問(wèn)他們，今年打算去哪里，有人打算去新疆了。過(guò)去大家覺(jué)得新疆采棉花的活累、苦，不愿意去，而且那些地方不怎么發(fā)達(dá)、不繁榮，但現(xiàn)在開(kāi)始有人選擇去新疆，開(kāi)始往西部走了�！崩顫�說(shuō)。

　　2月12日，中國(guó)社科院勞動(dòng)和人口研究所副所長(zhǎng)張車(chē)偉也認(rèn)為，日益興起的小城鎮(zhèn)、中小城市的建設(shè)也可以吸納農(nóng)民工就業(yè)。這些小城鎮(zhèn)的進(jìn)一步發(fā)展，以后可能是一個(gè)就業(yè)的方向。

　　貸款難導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)難？

　　調(diào)查顯示，只有6.8%的農(nóng)民工想回家創(chuàng)業(yè)，更多的還是擔(dān)心難以獲得小額貸款

　　2月1日接受調(diào)查的小娜，是河北邢臺(tái)象牙寨村人。雖然沒(méi)聽(tīng)說(shuō)當(dāng)?shù)赜袑?duì)農(nóng)民工的支持政策，但她還是想春節(jié)后在鎮(zhèn)上開(kāi)個(gè)服裝店。

　　“以前老覺(jué)得資金不夠，自己又不是很懂，現(xiàn)在工作不好找，就想自己干�！毙∧日f(shuō)。

　　事實(shí)上，金融危機(jī)爆發(fā)后，各地政府對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的扶持政策和措施層出不窮。

　　河南省工商行政管理局提出，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工申辦個(gè)體工商戶(hù)、創(chuàng)辦合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的，一律免收登記類(lèi)、證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)放寬了出資限額、出資方式、名稱(chēng)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等登記條件。

　　2月3日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》，提出鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。要求進(jìn)一步寬松創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境，完善落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、場(chǎng)地安排、稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、免費(fèi)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等扶持政策。

　　但在17份已經(jīng)回收的深度訪(fǎng)談?wù){(diào)查中，小娜是惟一一個(gè)想創(chuàng)業(yè)的受訪(fǎng)農(nóng)民工。而接受問(wèn)卷調(diào)查提前返鄉(xiāng)的161人中，只有6.8%的人想回家創(chuàng)業(yè)。

　　調(diào)查者分析，目前鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不很現(xiàn)實(shí)。因?yàn)檗r(nóng)民工所遭遇的缺本錢(qián)而貸款難等問(wèn)題并不是立即就能解決的。

　　各地為了扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款，事實(shí)上也并不是很容易能得到。

　　調(diào)查中，有農(nóng)民工反映，小額貸款其實(shí)還是需要擔(dān)�；蛘咝枰�提供各種抵押。而時(shí)下農(nóng)村高利貸、地下貸款非常盛行，就是因?yàn)檎�常的貸款難。

　　李濤說(shuō)，對(duì)這些不具備創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工而言，如果是因?yàn)檎夜ぷ麟y而促使其創(chuàng)業(yè)，那么在目前整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣的情況下，其面臨的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比平時(shí)更大。

　　“一旦創(chuàng)業(yè)失敗，對(duì)于這些失業(yè)的農(nóng)民工無(wú)疑是雪上加霜�！崩顫�說(shuō)。